新華社北京8月31日電 （記者高立、韓潔）素有“經(jīng)濟(jì)憲法”之稱的預(yù)算法，在經(jīng)過四次審議之后，完成了20年來的首次大修。8月31日下午，十二屆全國人大常委會第十次會議，表決通過了關(guān)于修改這部法律的決定，國家主席習(xí)近平簽署第12號主席令予以公布。

　　新華社受權(quán)播發(fā)了這一決定。

　　修改后的預(yù)算法在明確立法宗旨、細(xì)化全口徑預(yù)算管理制度、預(yù)算公開制度、賦予地方政府有限發(fā)債權(quán)，以及完善預(yù)算審查、監(jiān)督、強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任等方面做了進(jìn)一步規(guī)定，凸顯全面規(guī)范、透明預(yù)算、提高效率的預(yù)算制度改革方向。

　　法律明確，立法是為了規(guī)范政府收支行為，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)對預(yù)算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。

　　法律更加詳細(xì)地規(guī)范了預(yù)算編制和調(diào)整，對未按規(guī)定編制、調(diào)整預(yù)算等行為，引入“追究行政責(zé)任”的懲戒規(guī)定。法律明確，經(jīng)人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算，非經(jīng)法定程序，不得調(diào)整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出。

　　法律就發(fā)行地方政府債券問題作出修改，對地方政府舉借債務(wù)的規(guī)模、債務(wù)償還、資金使用等進(jìn)行明確規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市的預(yù)算中必需的建設(shè)投資的部分資金，可以在國務(wù)院確定的限額內(nèi)，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務(wù)的方式籌措。法律還規(guī)定，舉借的債務(wù)應(yīng)當(dāng)有償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出。

　　關(guān)于修改預(yù)算法的決定自2015年1月1日起施行。預(yù)算法根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對條文順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。

(來源:解放軍報(bào))