把認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果固化為制度建設(shè)成果，是開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求，也是教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的重要保證。敬終如始、一鼓作氣、善作善成搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，就要按照習(xí)總書記在聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)的那樣，“著力抓好制度建設(shè)”。

　　教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期。在作風(fēng)建設(shè)上堅(jiān)持不懈抓常、抓細(xì)、抓長，最根本的還要靠制度。當(dāng)前，改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)有了一個(gè)良好的開局，但用高標(biāo)準(zhǔn)來衡量還有差距。作風(fēng)是葉，制度是根。“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。如果沒有制度上的固化和強(qiáng)化，就不可能解決深層次的矛盾和問題，就很難使作風(fēng)建設(shè)達(dá)到理想狀態(tài)，已經(jīng)解決的問題還會(huì)反彈，已經(jīng)取得的成果也很難鞏固，改作風(fēng)就有可能成為一陣風(fēng)。鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、打贏改進(jìn)作風(fēng)的縱深仗，很重要的就是要在建章立制上有所作為。

　　制度設(shè)計(jì)決定制度執(zhí)行。設(shè)計(jì)出科學(xué)的制度，既注重制度的系統(tǒng)性，使各項(xiàng)制度相互銜接、系統(tǒng)配套，又注重制度的可操作性，明確具體、實(shí)在管用。實(shí)踐證明，那些籠而統(tǒng)之、大而化之，那些“牛欄關(guān)貓”“紙籠鎖虎”，那些既不“堵風(fēng)”、又不“防風(fēng)”，那些互相交叉、相互矛盾的制度，制定得再多也毫無意義。

　　著力抓好制度建設(shè)，一方面應(yīng)完善現(xiàn)有制度機(jī)制，對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的要長期堅(jiān)持，對(duì)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的要抓緊修改完善；另一方面要聚焦改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，盯住“四風(fēng)”變化的新花樣，研究制定新的制度機(jī)制，切實(shí)在糾治訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)、端正選人用人、凈化從政環(huán)境、杜絕資源浪費(fèi)等方面，拿出解決問題的真招實(shí)策。

　　天下事難在法之必行。制度一經(jīng)建立，就要真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為要零容忍，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅(jiān)決杜絕“破窗效應(yīng)”。

　　禁勝于身，方能令行于民。規(guī)章制度要發(fā)揮效力，離不開領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭、率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺當(dāng)好定規(guī)立矩的“明白人”、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的“鐵面人”，堅(jiān)持制度面前人人平等、制度約束不搞特殊，從而把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。

(來源:解放軍報(bào))