8月15日戰(zhàn)敗日將近,參拜靖國神社再次在日本成為敏感話題。13日,共同社接連發(fā)表多篇文章,曝光日本海上自衛(wèi)隊(duì)多年來集體參拜靖國神社,并質(zhì)疑這一行為違反日本憲法規(guī)定的“政教分離”原則。
據(jù)共同社稱,自衛(wèi)隊(duì)集體參拜的消息來自靖國神社社刊《靖國》(月刊)。該刊最近一期刊文稱,5月20日,海上自衛(wèi)隊(duì)的訓(xùn)練艦隊(duì)司令和初級(jí)指揮官等共119人在出海遠(yuǎn)洋訓(xùn)練前,“身穿制服”到靖國神社進(jìn)行集體參拜。日本防衛(wèi)省就此稱,“自衛(wèi)隊(duì)員們在休息時(shí)間,為了學(xué)習(xí)歷史參觀‘游就館’(靖國神社展館)”,并由個(gè)人交了祭祀費(fèi)用。報(bào)道稱,根據(jù)《靖國》的報(bào)道,至少在2000年以后,每年都有自衛(wèi)隊(duì)員在出發(fā)訓(xùn)練前集體參拜靖國神社。
此外,《靖國》還稱,1999年航空自衛(wèi)隊(duì)干部學(xué)校的二佐(相當(dāng)于中校)教官等共24人進(jìn)行了集體參拜,防衛(wèi)省官員幾乎每年都有人參加春季和秋季的例行大祭。多年來,自衛(wèi)隊(duì)員常常幫助打掃神社院落;此外,作為防衛(wèi)大學(xué)(位于神奈川縣橫須賀市)學(xué)生的自主性活動(dòng)之一,從學(xué)校至靖國神社的夜間行進(jìn)也持續(xù)了多年。共同社稱,《靖國》2012年2月刊還公布了一封曾任自衛(wèi)隊(duì)駐伊拉克隊(duì)員、眾議員佐藤正久的一封信,他稱,為了密切靖國神社和自衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)系,應(yīng)開展將在海外執(zhí)行任務(wù)期間犧牲的自衛(wèi)隊(duì)員“合祀”到靖國神社的全民討論。
二戰(zhàn)時(shí)期,神道教成為日本軍國主義的精神支柱,推動(dòng)日本走上侵略道路。因此,戰(zhàn)后日本制定的和平憲法禁止國家賦予宗教團(tuán)體特權(quán),禁止國家及其機(jī)構(gòu)為宗教組織或宗教活動(dòng)提供公共資金。共同社13日稱,在“政教分離”條款的具體判斷中,日本最高法院主要從兩點(diǎn)出發(fā):國家及其機(jī)關(guān)的行為目的是否帶有宗教意義、該行為是否對宗教產(chǎn)生助長或壓制作用。共同社編輯委員石山永一郎認(rèn)為,防衛(wèi)省稱“自衛(wèi)隊(duì)員在休息期間自行參拜”,不違反憲法第20條第2款的“強(qiáng)制參加宗教活動(dòng)”,但是參拜是否是公務(wù)中,是否屬于對靖國神社的“援助、主張與促進(jìn)”等仍然非常微妙。雖然不是集體參拜,但是作為“自主性行動(dòng)”,自衛(wèi)隊(duì)員打掃靖國神社,從防衛(wèi)大學(xué)到靖國神社的夜間行進(jìn)等,都表明靖國神社與防衛(wèi)省關(guān)系密切。在安倍解禁集體自衛(wèi)權(quán)使自衛(wèi)隊(duì)任務(wù)活動(dòng)危險(xiǎn)性進(jìn)一步增加的情況下,兩者的“密切關(guān)系”今后將引起不少議論。
神戶學(xué)院大學(xué)憲法學(xué)副教授福島敏明表示,以自衛(wèi)隊(duì)員的身份、身著制服前去參拜,就可以說是以公務(wù)參拜。這與其說是個(gè)別自衛(wèi)隊(duì)員的問題,更有必要思考常年參拜靖國神社的自衛(wèi)隊(duì)是否存在組織上的問題。集體參拜相向于民眾發(fā)出“靖國神社被特別看待”、“靖國神社和自衛(wèi)隊(duì)存在特別的關(guān)系”等信息。從靖國神社在社刊上刊登該報(bào)道來看,這也符合最高法院作為違憲判斷的基準(zhǔn),有違反憲法的嫌疑。