新兵下連分配，黨委機(jī)關(guān)有無越權(quán)干預(yù)？新訓(xùn)數(shù)月，黨委機(jī)關(guān)有哪些行為越過權(quán)力邊界……12月上旬，東海艦隊(duì)某訓(xùn)練基地紀(jì)委在網(wǎng)上開展問卷調(diào)查。“這次面向基層的民主調(diào)查，要求直呼其名、直言其事。”基地紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)介紹說，對(duì)確實(shí)濫用職權(quán)的，有舉報(bào)必查、有過錯(cuò)必懲。

　　去年，該基地出臺(tái)《黨委機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)基層工作若干規(guī)定》，修訂完善了基地、大隊(duì)兩級(jí)黨委機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，既對(duì)戰(zhàn)士入黨、士官選取、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等敏感事務(wù)上各級(jí)權(quán)力進(jìn)行公開，又對(duì)指導(dǎo)基層抓建、日常工作用權(quán)邊界進(jìn)行規(guī)范，明確用權(quán)依據(jù)和流程。

　　規(guī)范用權(quán)嚴(yán)格到什么程度？一名蹲點(diǎn)的機(jī)關(guān)干部擅自改變學(xué)兵隊(duì)黨支部研究的自主教育內(nèi)容，受到通報(bào)批評(píng)。基地領(lǐng)導(dǎo)說，有些人習(xí)慣對(duì)基層評(píng)頭論足、指手劃腳，用權(quán)不設(shè)邊界。現(xiàn)在，誰敢攬權(quán)越權(quán)，就打誰的“板子”。

　　“墻頭”壘得高，還得防“翻墻”。在進(jìn)行權(quán)力公開的基礎(chǔ)上，這個(gè)基地完善了《事務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用、入黨考學(xué)、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、干部任免、新兵分配等17個(gè)項(xiàng)目，按照相關(guān)規(guī)定在允許范圍內(nèi)進(jìn)行事務(wù)公開。各學(xué)兵大隊(duì)挑選1名紀(jì)檢信息員，全程監(jiān)督兩級(jí)黨委機(jī)關(guān)行使權(quán)力情況。同時(shí)，在局域網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)頁，隨時(shí)接受基層官兵舉報(bào)。

　　一系列實(shí)打?qū)嵟e措，有效防止機(jī)關(guān)“權(quán)力過界”現(xiàn)象。這兩年，該基地完成了新建干部公寓房、改善基層基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目，未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題；調(diào)整使用干部近百人，官兵普遍滿意。(記者徐葉青、通訊員陳鵬鵬)