伊拉克總統(tǒng)馬蘇姆11日指派國民議會什葉派黨團(tuán)聯(lián)盟“全國聯(lián)盟”提名的總理候選人阿巴迪出任新總理并組閣。但現(xiàn)任總理馬利基隨后拒絕承認(rèn)這一指派,并要采取措施尋求連任。馬利基為何遭棄?“翻身”成算幾何?誰上臺對伊局勢更有利?
總統(tǒng)為何提名阿巴迪?
馬利基的執(zhí)政存在較大爭議。在他擔(dān)任兩任總理的8年間,伊拉克政治、經(jīng)濟(jì)和安全方面危機(jī)頻現(xiàn)。不少人認(rèn)為,馬利基政府打壓遜尼派的政策是造成“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”等極端組織不斷壯大的重要原因之一。遜尼派和庫爾德族人的政治黨派以及部分什葉派黨派一直指責(zé)馬利基獨(dú)攬大權(quán),要求他下臺呼聲日益高漲。而總統(tǒng)馬蘇姆是庫爾德族人,其黨派的立場不支持馬利基。最關(guān)鍵的問題是很多什葉派議員也不支持馬利基,其中包括馬利基所屬黨派的部分成員。而無論總統(tǒng)本人立場如何,他都必須指派擁有議會多數(shù)議席的黨團(tuán)所提名的總理人選來組建政府。
馬利基連任仍有機(jī)會?
目前看來,馬利基連任的難度較大。馬蘇姆11日已簽署任命書授權(quán)阿巴迪組閣,阿巴迪承諾在一個(gè)月內(nèi)盡力完成組閣,議長朱布里等官員均出席了授權(quán)儀式。從程序上來說,阿巴迪已經(jīng)成為候任總理。此外,聯(lián)合國、歐盟和美國等國際組織和國家已對阿巴迪負(fù)責(zé)組閣表示歡迎,馬利基強(qiáng)行推翻這一進(jìn)程將面臨國際壓力。
“法治國家聯(lián)盟”黨團(tuán)在新一屆國民議會選舉中領(lǐng)先,但包括“法治國家聯(lián)盟”在內(nèi)的多個(gè)什葉派競選黨團(tuán)隨后在議會中組建“全國聯(lián)盟”,并提名阿巴迪為總理。馬利基“翻身”的主要途徑是尋求法院作出有利于自己的判決,裁定他領(lǐng)導(dǎo)的“法治國家聯(lián)盟”為議會最大黨團(tuán),并由該黨團(tuán)提名他出任總理。也有分析認(rèn)為,馬利基仍是伊拉克總理,擁有調(diào)動(dòng)武裝部隊(duì)的權(quán)力,不能完全排除馬利基采取較為極端的手段強(qiáng)行尋求連任的可能。
誰更合適?
馬利基和阿巴迪同是達(dá)瓦黨重要領(lǐng)導(dǎo)人,兩人的政治立場大體相似,均代表什葉派偏右勢力的利益。但兩人在處理與其他黨派的關(guān)系上存在區(qū)別。馬利基被認(rèn)為較為強(qiáng)勢,在議會競選中一再強(qiáng)調(diào)要建立“多數(shù)派政府”,此舉被認(rèn)為是要強(qiáng)化某一派別的集權(quán)。而阿巴迪相對溫和低調(diào),與其他派別也保持了較為友好的關(guān)系。阿巴迪曾表示,必須把國家利益放在教派和民族利益之上,并強(qiáng)調(diào)公民社會和民主建設(shè)。
從目前伊拉克的政治局勢來看,什葉派、遜尼派和庫爾德人三大派政治分歧不斷加劇,嚴(yán)重影響國家的運(yùn)作和建設(shè)。相對于爭議較大的馬利基,阿巴迪較能被各方接受,這將有利于緩和伊拉克當(dāng)前的局勢。
(新華社巴格達(dá)8月12日電 記者梁有昶、尚樂)
(來源:解放軍報(bào))