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“奧庫斯”擴(kuò)員計(jì)劃引爭議
據(jù)外媒報(bào)道,由美國、英國、澳大利亞3國組建的“奧庫斯”聯(lián)盟,最近正拉攏更多盟友加入其多邊安全機(jī)制,其瞄準(zhǔn)的對(duì)象涉及“兩個(gè)地區(qū)、三個(gè)國家”。
在南太平洋地區(qū),其目標(biāo)是新西蘭。今年3月,拜登政府曾表示“奧庫斯”聯(lián)盟對(duì)新西蘭敞開大門。7月27日,美國國務(wù)卿布林肯在訪問南太平洋多國期間,也向新西蘭發(fā)出邀請(qǐng),希望其參與“奧庫斯”武器研發(fā)和采購項(xiàng)目。
據(jù)介紹,“奧庫斯”合作協(xié)議主要包括兩部分,一是為澳大利亞提供弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇;二是推進(jìn)先進(jìn)能力技術(shù)項(xiàng)目,以促進(jìn)人工智能、量子技術(shù)、高超音速技術(shù)及電子戰(zhàn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)合作,并將其應(yīng)用于軍事領(lǐng)域。
此前,新西蘭官方表態(tài)稱,愿就參與“奧庫斯”第二部分的軍事技術(shù)合作進(jìn)行討論。10月14日,新西蘭舉行全國議會(huì)選舉,長期執(zhí)政的新西蘭工黨遭遇挫敗,最大在野黨國家黨贏得內(nèi)閣組閣權(quán)。國家黨領(lǐng)袖盧克森日前指出,新西蘭將慎重考慮如何參與“奧庫斯”第二部分的合作。目前看來,新西蘭加入該項(xiàng)目尚需時(shí)日。
在東北亞地區(qū),“奧庫斯”聯(lián)盟欲拉攏日韓兩國。澳大利亞國防部長馬爾斯此前表示,希望日本加入該聯(lián)盟。韓國總統(tǒng)尹錫悅表示,韓國將加強(qiáng)和發(fā)展與美日的互動(dòng)機(jī)制,特別是與“奧庫斯”的互動(dòng)機(jī)制。俄羅斯常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表加季洛夫認(rèn)為,“奧庫斯”聯(lián)盟最終可能演變?yōu)橐粋(gè)軍事政治集團(tuán),不排除其吸納韓國和日本的可能性。
在“奧庫斯”推動(dòng)擴(kuò)員之際,有關(guān)該聯(lián)盟的建設(shè)情況引發(fā)爭議。
首先,從內(nèi)部看,其項(xiàng)目進(jìn)展受到質(zhì)疑。10月17日,英國第一海務(wù)大臣本·基伊表示,在全球秩序面臨挑戰(zhàn)的時(shí)刻,美國不應(yīng)利用法規(guī)來維持競爭優(yōu)勢,當(dāng)前的“奧庫斯”項(xiàng)目應(yīng)該避免官僚阻礙,以確保有效實(shí)施計(jì)劃。澳大利亞前總理、現(xiàn)任駐美大使陸克文也批評(píng)稱,美國的官僚體系阻礙了“奧庫斯”項(xiàng)目的快速推進(jìn)。他認(rèn)為,對(duì)敏感軍事技術(shù)的嚴(yán)格出口管制,可能影響在“奧庫斯”框架下盟友間核推進(jìn)技術(shù)的共享。
其次,從外部看,其對(duì)地區(qū)局勢的影響引發(fā)擔(dān)憂。斯里蘭卡總統(tǒng)維克拉馬辛哈近日批評(píng)“奧庫斯”稱,美英澳三國簽署相關(guān)軍事合作協(xié)議是個(gè)“錯(cuò)誤”,這樣的軍事協(xié)議只會(huì)將亞洲分裂成多個(gè)敵對(duì)陣營,破壞地區(qū)穩(wěn)定。斐濟(jì)總理西蒂韋尼·蘭布卡也表示,他對(duì)與美國加強(qiáng)軍事合作持保留態(tài)度。
分析人士指出,短期內(nèi)“奧庫斯”聯(lián)盟的擴(kuò)員計(jì)劃難以落地。盡管新西蘭是“五眼聯(lián)盟”成員,但其對(duì)“奧庫斯”可能帶來的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)保持高度警覺,不大可能實(shí)質(zhì)性參與相關(guān)項(xiàng)目。而日本和韓國雖然近期與美歐國家的關(guān)系升溫,但從“血統(tǒng)論”上看,“奧庫斯”成員國均為“盎格魯·撒克遜國家”,且三方的高安全級(jí)別軍事合作已持續(xù)數(shù)十年。未來日韓兩國即便加入該聯(lián)盟,也只能參與保密級(jí)別和敏感度相對(duì)較低的項(xiàng)目。(胡波)
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