政治是戰(zhàn)爭(zhēng)的源頭，更是戰(zhàn)爭(zhēng)的歸宿，衡量戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的標(biāo)準(zhǔn)只能是政治收益，而不能局限于軍事收益，作戰(zhàn)制勝不等同于戰(zhàn)爭(zhēng)制勝。

　　戰(zhàn)爭(zhēng)是解決國(guó)家、政治集團(tuán)、階級(jí)、民族、宗教之間矛盾沖突的最高形式。戰(zhàn)爭(zhēng)是服務(wù)于政治的，一切矛盾沖突只有上升到政治層次、上升到國(guó)家或政治集團(tuán)的政治需求與意志后，戰(zhàn)爭(zhēng)這種斗爭(zhēng)形式才有被運(yùn)用的可能。戰(zhàn)爭(zhēng)是軍事斗爭(zhēng)，但歸根結(jié)底是政治斗爭(zhēng)。“戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)”，是馬克思主義關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)的基本觀點(diǎn)。毛澤東明確提出:“‘戰(zhàn)爭(zhēng)是政治的繼續(xù)’，在這點(diǎn)上說(shuō)，戰(zhàn)爭(zhēng)就是政治，戰(zhàn)爭(zhēng)本身就是政治性質(zhì)的行動(dòng)，從古以來(lái)沒(méi)有不帶政治性的戰(zhàn)爭(zhēng)。”戰(zhàn)爭(zhēng)是“以劍代筆”的政治，是政治斗爭(zhēng)通過(guò)武裝對(duì)抗這一手段的繼續(xù)，是且僅是實(shí)現(xiàn)政治目的的諸多手段中的一種手段。政治是目的，戰(zhàn)爭(zhēng)是手段，手段必須服從服務(wù)于目的。因此衡量戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用戰(zhàn)爭(zhēng)這種手段所謀求達(dá)成的政治目的，是政治收益，而決不僅僅是贏得了作戰(zhàn)這種軍事收益。如同醫(yī)生治病的根本目的是通過(guò)消除病灶實(shí)現(xiàn)患者身體健康狀況的改善。如果雖然通過(guò)醫(yī)療使病灶消除了，但卻使身體狀況更為惡化，那么這種治療對(duì)患者帶來(lái)的只能是雪上加霜的更嚴(yán)重傷害。因此，作戰(zhàn)制勝不能必然導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)制勝。

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