伊麗莎白女王級航母

2030年前，將呈現(xiàn)出水面艦艇數(shù)量增長的態(tài)勢，將比現(xiàn)在增加30%。海軍將面臨各種各樣的威脅，潛在的海上沖突因素在增加，但英國皇家海軍的實力卻在下降，一些英國專家開始擔(dān)心難以應(yīng)對未來可能的軍事沖突。 英國專家認(rèn)為，“海上實力”的概念絕非僅限于軍事方面，世界商船隊正在步入發(fā)展的快車道。誰海上貿(mào)易越多，誰在世界經(jīng)濟(jì)和政治中所占的分量就越大。同時也需要水運(yùn)交通線的安全保障。

為什么需要海軍

2030年前，將呈現(xiàn)出水面艦艇數(shù)量增長的態(tài)勢，將比現(xiàn)在增加30%。這是由于海軍在未來須遂行的廣泛任務(wù)所決定的。海軍面臨各種各樣的威脅，包括：使用或用武力威脅侵犯他國的主權(quán)、領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立；針對航行、港口的恐怖活動；海盜行為；破壞能源供應(yīng)線；非法勘探和資源開采；販毒、武器走私以及海上其他非法活動；非法移民；非法捕魚；海上間諜活動等。

雖然未來15年海軍艦艇數(shù)量將增加，但發(fā)展將不均衡。1990年，美、俄、英、加和北約歐洲發(fā)達(dá)國家擁有1369艘艦艇和潛艇。到2000年下降到了669艘，2010年只有568艘。同期，中國、日本、馬來西亞、新加坡、韓國、泰國和越南作戰(zhàn)艦艇和潛艇的數(shù)量則從259艘增加到了338艘。顯而易見，這種趨勢今后還將保持下去。

英國格林尼治海事研究所（皇家海軍學(xué)院前身）所長克里斯托費(fèi)爾?貝拉米教授指出，在未來20年，“中國、印度、日本，甚至可能還有俄羅斯將會大力提升自己的海上實力，努力達(dá)到美國的水平。”

日不落帝國的衰落

貝拉米是最近眾多因為海軍衰落而將矛頭指向英國政府和議會的專家之一。去年9月份著名海軍事務(wù)顧問理查德?斯科特和英國皇家聯(lián)合軍種研究所所長李?威萊特的文章《重塑使命：阿富汗戰(zhàn)爭之后英國皇家海軍對新的未來展望》認(rèn)為，英國是一個“具有巨大勢力范圍的小島”。倫敦是世界主要金融中心之一，英國銀行積累了大量的資金，這些資金正在世界各個角落發(fā)揮作用。然而，英國早就不再是“世界工廠”。金融危機(jī)對英國造成了巨大的沖擊。為了生存，英國不得不竭盡一切之能事節(jié)衣縮食，包括大幅減少軍費(fèi)開支。況且，“蘇聯(lián)威脅”早就消失了。前美國國防部長蓋茨曾指出：“隨著大幅減少國防開支，英國正在失去過去‘鐵哥們’地位。我很傷心，但是這是現(xiàn)實。”

與其說反恐戰(zhàn)爭給模糊不清的英國國防帶來了損失，不如說倫敦多年來將經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)放在靠損害工業(yè)來發(fā)展金融和服務(wù)領(lǐng)域，才是禍亂之源。現(xiàn)在的唐寧街10號主人號召用新工業(yè)化模式取代后工業(yè)化模式。但這一點(diǎn)說起來容易，做起來難。

目前英國正在經(jīng)歷倒退的過程。去年英國BAE公司關(guān)閉3個造船企業(yè)，原因是由于缺少軍事訂貨而虧損，其中有歷史最悠久的（800年）樸次茅斯造船廠。這個造船廠建造了在1588年消滅了西班牙無敵艦隊的艦艇、1805年10月特拉法加海戰(zhàn)納爾遜的旗艦風(fēng)帆戰(zhàn)列艦“勝利”號以及1906年的“無畏”號戰(zhàn)列艦。然而現(xiàn)在是韓國造船廠在為英國皇家海軍建造加油船。全球化的法則就是這樣。

從1415年開始舉行過多次英國海軍大閱兵的斯皮特黑德錨地就隸屬樸次茅斯。1953年6月15日慶祝英國女王伊麗莎白二世加冕。前來參加加冕禮的約有200艘艦艇。而2012年，伊麗莎白二世登基60周年，英國皇家海軍僅出動了1艘掃雷艦。“日不落帝國”和英國“統(tǒng)治海洋”的時代永遠(yuǎn)一去不復(fù)返了。

如今在斯皮特黑德錨地的一個小小角落就會容得下只有49艘作戰(zhàn)艦艇的英國皇家海軍艦隊。假如有人對1953年的任何一名英國大艦隊的成員說，英國海軍會壓縮到這種可憐數(shù)量的地步，那么他一定會因絕望而自縊了。

當(dāng)然，彈道導(dǎo)彈核潛艇所攜帶的導(dǎo)彈具有很大的殺傷力。但這是“最后一刻”的武器，使用它后既不會有敵人，也不會有盟友了。

盡管理查德?斯科特和李?威萊特保持謹(jǐn)慎樂觀，但英國皇家海軍的前景不是特別令人信服。2艘伊麗莎白女王級航空母艦的造價猛漲到了62億英鎊，超出了最初預(yù)算20億英鎊。總的來看，價格還會上漲。倫敦暗示，愿意向任何一個友好國家出售第二艘航母。這有可能是印度或者巴西，甚至暗示有可能還出售第一艘航母，原因是缺乏航母使用的費(fèi)用。如果這種情況真的發(fā)生的話，那么主要為航母擔(dān)負(fù)護(hù)航任務(wù)的勇敢級驅(qū)逐艦的命運(yùn)就更加叵測了。

英國皇家海軍通用兵力應(yīng)當(dāng)增加13艘26型“全球戰(zhàn)斗艦”，2020年后將取代13艘公爵級23型反潛護(hù)衛(wèi)艦。“全球戰(zhàn)斗艦”是英國海軍專門為它重新定義的一種新的艦艇分類，設(shè)計用于大范圍內(nèi)的各種聯(lián)合和多國行動，包括復(fù)雜戰(zhàn)斗行動或反海盜等海上安全行動，以及世界范圍內(nèi)的人道主義和災(zāi)難救助行動等。該艦既可單獨(dú)行動，又可作為特混大隊的一個重要組成部分。

按照目前的價格計算，“全球戰(zhàn)斗艦”每艘為2.6-3.5億英鎊，排水量約6000噸，長148.5米，寬20米，航速28節(jié)，續(xù)航力為7000海里/15節(jié)，艦員130人。采用復(fù)合柴電—燃?xì)廨啓C(jī)動力裝置。武器裝備將包括：48單元垂直發(fā)射裝置、16~24座用于發(fā)射可攻擊岸上目標(biāo)的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈的發(fā)射裝置，1門奧托?梅萊拉自動火炮，2座30毫米小口徑機(jī)炮。

“全球戰(zhàn)斗艦”雖能獲得足夠武器裝備，但用于防空和導(dǎo)彈防御以及水面艦艇比較困難。在美國海軍的眼中，“全球戰(zhàn)斗艦”不過是戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的輔助艦。

蘇格蘭正在舉行是否脫離英國獨(dú)立的全民公投，這很可能導(dǎo)致英國會失去海軍，因為英國只有在蘇格蘭BAE系統(tǒng)公司高文和斯科特斯頓造船廠從事軍艦建造。如果蘇格蘭獨(dú)立，勢必要將英國位于邊境北部的核威懾部隊“驅(qū)逐出境”。這意味著英國“被單邊去核”。對于英國來說，這簡直是一場災(zāi)難！