圖：海軍某遠(yuǎn)洋訓(xùn)練編隊(duì)進(jìn)行海上機(jī)動(dòng)演練。李章榮 攝

核心提示：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和科技信息化，國(guó)家利益逐漸超出傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，不斷向海洋、太空和電磁空間延伸，這使國(guó)家利益的內(nèi)涵和構(gòu)成得到了拓展，海洋成為國(guó)家綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新的制高點(diǎn)。在當(dāng)前我國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略中，除了既有的陸地安全外，海洋安全無(wú)疑占有越來(lái)越重要的地位。對(duì)關(guān)系到我國(guó)未來(lái)生存和發(fā)展的海洋安全，存在著許多需要深入研究的問(wèn)題。深入研究分析西太平洋戰(zhàn)略形勢(shì)，認(rèn)清西太地區(qū)安全格局，把維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己手中，這對(duì)維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全十分重要。

11月22日，第十三屆中國(guó)國(guó)家安全論壇在北京舉行，這次會(huì)議的主題是“西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全”，來(lái)自全國(guó)各地的200多名專家學(xué)者圍繞這一主題進(jìn)行了討論。

十多位專家、學(xué)者在大會(huì)上作了發(fā)言，深入討論了美國(guó)戰(zhàn)略重心東移后亞太地區(qū)安全形勢(shì)的新特點(diǎn)、新態(tài)勢(shì)，以及對(duì)我國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)的影響。大家認(rèn)為，目前我國(guó)正處在全面深化改革、建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的決勝期；也處在由世界舞臺(tái)邊緣走向世界舞臺(tái)中心、實(shí)現(xiàn)國(guó)際戰(zhàn)略力量對(duì)比根本性變化的關(guān)鍵期。始終保持憂患意識(shí)，把國(guó)家安全放在自己力量的基點(diǎn)上，尤其重要。

西太地區(qū)與中國(guó)國(guó)家安全關(guān)系最為密切

為什么今年國(guó)家安全論壇的主題是西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全？第十一屆全國(guó)政協(xié)副主席趙南起這樣解釋：“西太平洋是中、美、俄、日世界四大戰(zhàn)略力量的交匯之處，戰(zhàn)略形勢(shì)十分復(fù)雜。深入研究分析西太平洋戰(zhàn)略形勢(shì)，認(rèn)清西太地區(qū)安全格局，把維護(hù)亞太地區(qū)和平穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己手中，這對(duì)維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全十分重要。”

正如趙南起所說(shuō)，從地理的角度看，西太平洋地區(qū)至少分屬4個(gè)地區(qū)：俄羅斯與亞太匯合區(qū)、東亞地區(qū)、亞太沿岸地區(qū)、南亞地區(qū)，而這些區(qū)域之間又互有重合。還有專家指出，從陸權(quán)與海權(quán)的角度看，西太平洋還是歐亞大陸與太平洋之間的海陸結(jié)合部，也是海權(quán)與陸權(quán)的重合區(qū)。因而，這種特殊地緣造就了西太平洋，尤其是西太平洋沿岸，在國(guó)際政治中的極端重要性。

在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，西太平洋廣袤的海洋和眾多的沿線島嶼，成為各方占據(jù)戰(zhàn)略主動(dòng)的重要縱深和基點(diǎn)。每年，在西太平洋進(jìn)行演習(xí)和訓(xùn)練幾乎成為世界大國(guó)和地區(qū)國(guó)家的必修課，這里成了軍事演習(xí)最頻繁的區(qū)域，對(duì)我國(guó)的安全形勢(shì)產(chǎn)生了重要影響。

專家指出，當(dāng)前我國(guó)面臨復(fù)雜的安全形勢(shì)。近年來(lái)，美國(guó)全球戰(zhàn)略重心東移，對(duì)我國(guó)的壓力加大；日本戰(zhàn)略右傾化、軍事大國(guó)化的傾向越來(lái)越明顯，在我國(guó)釣魚島問(wèn)題上制造事端；菲律賓等國(guó)家在我國(guó)南沙海域挑釁……

今年以來(lái)，美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略東移的步伐不僅沒(méi)有停緩，而且在過(guò)去幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步向縱深發(fā)展。今年3月，美國(guó)發(fā)布了《2014年防務(wù)評(píng)估報(bào)告》，著重突出美國(guó)在亞太戰(zhàn)略平衡戰(zhàn)略。

報(bào)告說(shuō)，美國(guó)國(guó)家利益與亞太地區(qū)和平與安全緊密相連，美國(guó)國(guó)防部將繼續(xù)貫徹向亞太這一關(guān)鍵地區(qū)實(shí)施“再平衡”總目標(biāo)。實(shí)際上，美國(guó)也是這樣做的。美國(guó)計(jì)劃把海空軍60%力量部署在亞太地區(qū)，而且今年還增加了陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在亞太地區(qū)的部署。盡管美國(guó)國(guó)防部今年宣布美國(guó)陸軍兵力將從目前的52萬(wàn)裁減到44萬(wàn)，但是陸軍在亞太地區(qū)的部署卻在不斷增加。

對(duì)此，海軍原副參謀長(zhǎng)廖世寧說(shuō)：“‘亞太再平衡’戰(zhàn)略的實(shí)施無(wú)疑將對(duì)西太海上安全影響產(chǎn)生全面復(fù)雜深遠(yuǎn)的影響。”他補(bǔ)充說(shuō)，西太地區(qū)可以說(shuō)是與我國(guó)安全和發(fā)展關(guān)系最為密切的地區(qū)。