第21集團(tuán)軍某旅黨員干部在高原駐訓(xùn)時(shí)參加組織生活的場景。
王博禹攝
開欄的話
習(xí)主席在全軍政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下我軍政治工作,當(dāng)前最緊要的是把4個(gè)帶根本性的東西立起來:把理想信念在全軍牢固立起來,把黨性原則在全軍牢固立起來,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在全軍牢固立起來,把政治工作威信在全軍牢固立起來。
在黨就要言黨,在黨應(yīng)該憂黨,在黨必須為黨。確保黨建工作的正確方向,煥發(fā)黨建工作的強(qiáng)大威力,必須把黨性原則在全軍牢固立起來,堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一。各級黨組織要準(zhǔn)確理解把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì),嚴(yán)格按照黨的原則和規(guī)矩辦事,講原則不講關(guān)系,敢于同形形色色違反黨性原則的人和事作斗爭,把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。從今天起,本版開設(shè)“把黨性原則牢固立起來”專欄,對全軍各級黨組織樹立黨性原則、加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的做法進(jìn)行系統(tǒng)研究和深度報(bào)道。敬請關(guān)注。
嚴(yán)在日常 嚴(yán)在細(xì)節(jié)
每個(gè)“蟻穴”都可能是潰堤的導(dǎo)火線
誰也沒想到,剛帶連隊(duì)在蘭州軍區(qū)組織的新裝備學(xué)訓(xùn)管現(xiàn)場會(huì)上出色完成任務(wù)的第21集團(tuán)軍某旅一名基層主官,居然被旅黨委記了大過。
這名基層主官前不久在一次帶隊(duì)行車中擅自更改行車路線,嚴(yán)重違反了紀(jì)律。旅黨委研究處理意見之前,耳中傳來一些雜音。有人說,又不是真打仗,也沒捅出婁子,嚴(yán)肅批評教育一下就行了。還有人提出,全旅正在海拔4300米昆侖山腹地進(jìn)行訓(xùn)練,這名主官帶領(lǐng)的藍(lán)軍又真又狠,讓旅實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平有了較大提高,為了保護(hù)積極性,可以考慮進(jìn)行寬大處理。
“洞小時(shí)不去補(bǔ),洞大了會(huì)吃苦。”旅黨委態(tài)度一致,“對任何違規(guī)違紀(jì)問題都要零容忍。”他們堅(jiān)持原則,照紀(jì)給予了嚴(yán)肅處理。
法規(guī)制度是帶電的“高壓線”,誰敢碰就狠狠地“電”誰。10月初,該旅組織實(shí)裝實(shí)彈綜合演練,一名機(jī)關(guān)干部違反規(guī)定攜帶手機(jī),盡管手機(jī)始終處于關(guān)機(jī)狀態(tài),但旅黨委查實(shí)此事后,還是讓他在機(jī)關(guān)黨員干部大會(huì)上作了檢查。
“樹立黨性原則需要100%的努力,而違反只需要1%的疏忽。”旅黨委副書記王景說,他們注重嚴(yán)在平時(shí)、嚴(yán)在細(xì)節(jié),通過不斷提高制度執(zhí)行力,加強(qiáng)黨員干部按黨的原則和規(guī)矩辦事的養(yǎng)成意識,從根本上杜絕容易出現(xiàn)問題的那1%。
記者翻閱該旅執(zhí)紀(jì)情況,發(fā)現(xiàn)今年以來,全旅黨員干部沒有收受官兵土特產(chǎn)現(xiàn)象,沒有打罵體罰戰(zhàn)士現(xiàn)象,沒有違反政治紀(jì)律現(xiàn)象。就連最難落實(shí)的黨員干部理論學(xué)習(xí),也沒有一人漏課。保障部黨員干部曹磊出差半個(gè)月,期間錯(cuò)過兩次理論學(xué)習(xí)。出差回營,黨支部立即督促他進(jìn)行了補(bǔ)課。
嚴(yán)在關(guān)鍵 嚴(yán)在用人
官兵評價(jià)是選人用人的重要砝碼
“××軍事素質(zhì)較弱,調(diào)整前要多考考他的軍事素質(zhì)”“××今年參加的幾次民主評議,成績都比較靠后,群眾基礎(chǔ)較差”“××表達(dá)能力較弱,做思想政治工作成效一般,建議不要用在指導(dǎo)員崗位上”……11月初,旅黨委研究預(yù)調(diào)整干部名單時(shí),對每名干部的情況都知根知底,用誰不用誰,把誰用到什么崗位上,都有一桿秤。
說起其中原因,旅黨委領(lǐng)導(dǎo)說,這些干部的情況除了黨委調(diào)查掌握的以外,更多是來自官兵的歷次評議。結(jié)合作風(fēng)建設(shè),旅黨委在網(wǎng)上開設(shè)黨員干部評議專欄,并指定專人收集梳理,以便黨委決策時(shí)進(jìn)行參考。官兵們對黨員干部有什么建議意見,可以通過發(fā)帖的形式直言不諱。
“官兵的眼睛是雪亮的,請官兵幫忙把關(guān),能提高選人用人的公正性準(zhǔn)確性,比較有效地杜絕帶病提拔等問題。”旅黨委領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,前些年,一批干部命令剛下,就有一名到機(jī)關(guān)任職的干部被舉報(bào)。旅紀(jì)委調(diào)查后,內(nèi)容基本屬實(shí)。“為何有問題還能躲過組織的考察?”在查找出這名干部有一些較強(qiáng)隱蔽性的違紀(jì)問題后,旅黨委陷入了反思。他們意識到,組織考察評價(jià)只是一時(shí),而跟干部朝夕相處的官兵才真正了解其為人。
去年底,旅黨委收到一名平時(shí)敢唱“黑臉”干部的“反映信”。深入調(diào)研聽取意見時(shí),官兵對其評價(jià)較高,充分肯定了這名干部堅(jiān)持原則、黨性較強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。調(diào)查確認(rèn)“反映信”的問題不屬實(shí)后,旅黨委果斷提拔使用了這名干部。
組織預(yù)調(diào)整干部在一定范圍進(jìn)行公示,有異議者先調(diào)查再使用;敏感崗位干部調(diào)整或調(diào)離時(shí),必須過審計(jì)、評議、點(diǎn)驗(yàn)關(guān);在戰(zhàn)士考學(xué)、入黨、選取士官等時(shí)段,必須對黨員干部進(jìn)行紀(jì)律教育……這些措施的出臺和實(shí)施,讓該旅選人用人標(biāo)尺的刻度更加清晰精準(zhǔn)。
嚴(yán)在標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)在監(jiān)督
讓習(xí)慣“安于現(xiàn)狀”的人感到“不安”
11月初,該旅黨委在高原駐訓(xùn)總結(jié)大會(huì)上,點(diǎn)名批評了3名把“不爭先、不落伍”作為工作標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)關(guān)和基層干部。
“‘太平官’就是庸官,不作為也是一種腐敗,這種腐敗就像溫水煮青蛙,對黨的肌體侵蝕雖難以察覺,但危害不小。”旅黨委表示,戰(zhàn)場無亞軍,爭先意識的弱化,對部隊(duì)打仗職能危害巨大。從嚴(yán)管理,不僅要求黨員干部守紀(jì),更要激勵(lì)大家有為。
旅軍務(wù)科長楊波年初剛上任時(shí),有人建議他別急著“燒火”,先觀察一下形勢。正當(dāng)他追求四平八穩(wěn)和安于現(xiàn)狀時(shí),黨支部對他的一次“缺乏上進(jìn)心,工作創(chuàng)新不夠”的批評,讓他認(rèn)識到了問題所在。楊波在開展自我批評時(shí)談到:“旅黨委讓我擔(dān)任軍務(wù)科長,不是讓我守?cái)傋樱窍M以谛聧徫簧细沙龈蟪煽儭!彪S后,他對照自身職責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)開展工作,先后就《營院安全管理制度》《軍人外出守則》等5項(xiàng)制度規(guī)定進(jìn)行健全完善,提高了部隊(duì)安全管理制度化、規(guī)范化水平。
針對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)以來,個(gè)別干部存在的“為官不易”“為官不為”思想,旅黨委果斷出拳,實(shí)行干部考核“綜合量化提名”等辦法。他們明確提出,對連續(xù)3次在同類綜合考核中排在后3名的進(jìn)行誡勉談話,對連續(xù)兩次年度綜合考核排在后3名的進(jìn)行調(diào)整使用,對在個(gè)人軍事技能考核中連續(xù)兩次排在后5名的進(jìn)行批評教育、調(diào)整崗位、紀(jì)律處分等處理。
這些措施,讓四平八穩(wěn)的人感到了“不穩(wěn)”,使安于現(xiàn)狀的人感到了“不安”。黨員干部面貌為之一新,工作狀態(tài)為之一振。
適應(yīng)從嚴(yán)管理的新常態(tài)
■王升琪
從嚴(yán)管理干部,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保證,是各級黨委、機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé),更是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的內(nèi)在要求。各級黨組織必須把從嚴(yán)管理干部作為講政治的根本要求,積極適應(yīng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和回應(yīng)官兵呼聲的內(nèi)外在要求,營造從嚴(yán)管理干部的新常態(tài),切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出成效。
從嚴(yán)管理干部,必須常抓教育啟發(fā)自覺管。思想是行為的先導(dǎo),思想意識決定了工作狀態(tài),只有不斷強(qiáng)化思想教育,打牢思想基礎(chǔ),才能引導(dǎo)黨員干部把黨的創(chuàng)新理論內(nèi)化為堅(jiān)定的政治信仰和正確的價(jià)值追求,明辨是非界限、政策界限、法律界限,穩(wěn)得住神、管得住身、抗得住誘惑,把盡心盡力干工作變成一種自覺行為。
從嚴(yán)管理干部,必須依靠組織強(qiáng)化責(zé)任管。黨管干部是黨的干部工作的根本原則,是管住管好干部的根本方法。黨管干部,就是要強(qiáng)化黨委責(zé)任擔(dān)當(dāng),正副書記要自覺擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管理干部的責(zé)任,敢“唱黑臉”“當(dāng)包公”,做到執(zhí)行規(guī)定不打折扣、分工負(fù)責(zé)不搞變通、處理問題不留情面;就是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,把各職各級各類干部納入組織之中,嚴(yán)格落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)正言律行;就是要有效加強(qiáng)官兵監(jiān)督,充分發(fā)揮軍人委員會(huì)、團(tuán)支部、軍人大會(huì)、紀(jì)委監(jiān)察等組織的監(jiān)督作用,讓違紀(jì)違法之事無處遁形,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。
從嚴(yán)管理干部,必須依據(jù)制度規(guī)定約束管。實(shí)踐證明,制度比覺悟更可靠,保證干部心無旁騖干工作,離不開制度約束。要落實(shí)責(zé)任制,采取層層簽訂責(zé)任書、立責(zé)任狀、建責(zé)任卡等辦法,促使各人盡好各人的責(zé)、各級干好各級的事;要增強(qiáng)執(zhí)行力,各項(xiàng)制度一經(jīng)制定就必須剛性落實(shí),堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為;要注重總結(jié)探索,以法治思維和改革精神推動(dòng)制度落實(shí),讓體系完備、務(wù)實(shí)管用的制度固化成“法”,扎緊“牛欄關(guān)貓”的制度口子,使嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度成為黨員干部的自覺習(xí)慣。
(來源:解放軍報(bào))