據(jù)美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站11月14日報道，五角大樓希望投入至少75億美元用于整頓核武器項目。這一消息立即引起各方高度關(guān)注。世界上最強大的軍事大國的核武庫到底出了什么問題？為何要花費已經(jīng)很緊張的國防經(jīng)費去整頓核部隊呢？

　　不妨先聽聽美國國防部長哈格爾在當(dāng)天的五角大樓記者會上是怎么解釋的。他說：“我們的核部隊中存在令人擔(dān)憂的失誤和士氣低落問題。”“我們多少有點兒沒有盯住球。”“好消息是，這一切尚未危及美國、美國人，或者將我們的安全置于危險之中。但如果我們對此不重視，不對此進行整頓，那么最終將會發(fā)展到對我們的……安全產(chǎn)生一些問題的地步。”

　　哈格爾所說之事與美國核部隊近期出現(xiàn)的一系列丑聞有關(guān)。今年1月，在蒙大拿州馬姆斯特羅姆空軍陸基核導(dǎo)彈基地的一次軍官能力測試中，數(shù)十名軍官卷入作弊丑聞。這些軍官受命監(jiān)管地下上百枚戰(zhàn)略核導(dǎo)彈，責(zé)任重大而又極度敏感，都是百里挑一篩選出的，能夠懈怠到如此地步著實令人驚訝。事情還不止于此，查爾斯頓海軍核動力推進學(xué)校此后又曝出類似丑聞，最終海軍開除了34名考試作弊的涉案高級水兵。

　　此外，根據(jù)美國軍方11月14日公布的審查報告，核導(dǎo)彈部隊存在“系統(tǒng)性”問題，包括管理不善、訓(xùn)練不足、設(shè)施老化、士氣低落、人員缺乏等。審查顯示，美國核基地工具短缺問題已經(jīng)達到十分可笑的地步，例如三個陸基導(dǎo)彈基地共用一套用于安裝核彈頭的工具。這套工具中的專用扳手用于緊固核彈頭的螺絲，如果它在其中一個基地，而另一個基地需要使用，就只能靠聯(lián)邦快遞公司傳送。

　　眾所周知，美國陸海空“三位一體”的核力量，都部署在美國本土的軍事基地及其可控制的海洋之中,都在五角大樓直接領(lǐng)導(dǎo)和總統(tǒng)的親自指揮之下，并處于相關(guān)軍兵種極為精密和嚴格的管理之下。按理說，這等重要和敏感的部隊，不應(yīng)該出現(xiàn)上述種種匪夷所思的丑聞和漏洞，其中定有導(dǎo)致此類現(xiàn)象的必然性存在。

　　首先，在美國核部隊的官兵中之所以“存在令人擔(dān)憂的失誤和士氣低落問題”，根本原因在于官兵們對核部隊的看法與五角大樓不一致。五角大樓自然認為核武器是“國之重器”，是重要的威懾力量。而官兵們則認為，核部隊是冷戰(zhàn)的遺物，花費納稅人那么多的錢，建立那么龐大的核武庫并無實際用途。由于其威力足以毀滅人類多次，誰也不敢貿(mào)然使用。因此核部隊只能是一種威懾性武器，完全沒必要堆積成千上萬枚核彈給自己壯膽。守著這樣根本沒機會使用的昂貴奢侈品，美軍官兵產(chǎn)生懈怠、失職、作弊等現(xiàn)象也就不奇怪了。《美國新聞與世界報道》周刊網(wǎng)站11月14日便報道稱，“負責(zé)守衛(wèi)美國核武庫的人員中存在前所未有和根深蒂固的失職問題”。哈格爾為此也宣布，五角大樓將投入新資金，并增設(shè)新的管理機構(gòu)，來改變?nèi)藗儗�核部隊的看法�?/p>

　　其次，冷戰(zhàn)結(jié)束后，核武器逐漸被納入世界軍備控制與裁軍的重要事務(wù)之中，特別是俄美兩個超級核大國已經(jīng)在雙邊核裁軍領(lǐng)域取得重大進展。同時，無核武器區(qū)的推廣也引起國際社會的高度重視，美國總統(tǒng)奧巴馬便提出要推進全球“零核化”運動，并因此獲得諾貝爾和平獎。連自己的總司令都打算消除核武器，美軍核部隊的官兵們在思想上受到影響也就不足為奇了。

　　再次，從軍事與技術(shù)角度看，美軍在常規(guī)戰(zhàn)中使用占有優(yōu)勢的常規(guī)武器已經(jīng)非常得心應(yīng)手，并且常規(guī)武器技術(shù)的發(fā)展速度遠遠快于核武器。在陸、海、空、天、電及網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，隨著一系列超遠程、超高速、超精確、超隱形、超智能武器研發(fā)項目的不斷推出，美國正充分發(fā)揮原有優(yōu)勢的慣性繼續(xù)領(lǐng)先。這和已經(jīng)相對停滯發(fā)展的核武器系統(tǒng)形成鮮明對比。這一態(tài)勢和趨勢對美國核部隊官兵無疑會起到軟化士氣的作用，有些核部隊官兵就認為，在核部隊服役出人頭地的機會太少。

　　為了應(yīng)對核部隊出現(xiàn)的上述問題，美軍方的審查報告提出了100多項改進建議，包括允許海軍雇傭4000多名平民在核潛艇船塢加強維修保養(yǎng)工作、空軍減緩對核部隊軍人的裁減、在全球打擊司令部增設(shè)近100個軍職與文職崗位以加強管理等。

　　僅僅靠撥一筆錢、撤一些人、增一些機構(gòu)就能根除上述弊病嗎？事情顯然沒有那樣簡單。從一定意義上講，美國與其為核武器“燒錢”，倒不如將其削減。但不管如何，人們希望美國看管好這些危險的核武器，不要再出現(xiàn)不把核武器當(dāng)回事，甚至把核武器部件當(dāng)作普通物件送到國外的事情。畢竟，核武器并非普通槍彈，其關(guān)乎人類生存。

　　（作者系中國軍控與裁軍協(xié)會高級顧問）

(來源:解放軍報)