不僅“不卡殼”，而且要“槍響靶落”

　　每年的這個時節(jié)，機關(guān)下基層搞檢查、抓考核已是家常便飯，而10月中旬，記者在總參某工程維護團卻遇到一件新鮮事——團機關(guān)進行三季度工作總結(jié)，聽匯報打考分的竟是士兵代表。

　　只見各部門及業(yè)務(wù)股室負責(zé)人輪流上臺，各自對本季度工作進行總結(jié)，基層建設(shè)及解難幫困等工作是報告重點。而臺下20余名基層連隊的士兵代表一臉嚴肅地手持各類表格，逐個打勾畫叉、加分減分。

　　一名剛走下臺的機關(guān)股長用“臉紅出汗、坐立不安”8個字描述自己的感受，他分管的工作因有漏項剛被戰(zhàn)士們扣了分，團黨委還現(xiàn)場問責(zé)，明確了改進時限。

　　就此做法，團政委武曉春坦陳：這些年來，隨著基層民主建設(shè)的加強、官兵素質(zhì)的全面提高，讓戰(zhàn)士們說話已經(jīng)不難，可難的是讓他們說話管用。顯而易見，如果戰(zhàn)士們的批評意見總是“泥牛入海”，發(fā)揚民主豈不就成為一件作秀的 “馬甲”。

　　引導(dǎo)和激勵官兵民主意識最管用的，就是讓他們說話管用，團黨委首先將官兵提出的近200條各類意見建議逐一梳理，最終細化為“成長進步、福利保障、部隊管理、人情往來、個人修養(yǎng)、機關(guān)服務(wù)”等6大類36小項。據(jù)此，幾易其稿后，制定了《加強士兵身邊風(fēng)氣建設(shè)的意見》，下發(fā)執(zhí)行。

　　他們還將“讓士兵為干部進步說話，讓基層為機關(guān)業(yè)績打分”的口號變?yōu)榫唧w措施，出臺了量化機關(guān)考評實施細則，將機關(guān)工作細化為9個指標27個項目，每逢總結(jié)考評，都請基層連隊推選出來的士兵代表打分評價。于是，就出現(xiàn)了上面的那一幕。

　　團里明確提出了機關(guān)對基層官兵意見建議反饋的時間表——3天拿意見、5天給答復(fù)、7天有動作……

　　對這些做法，官兵們有一個充滿“兵味”的評價——事關(guān)部隊建設(shè)，戰(zhàn)士們不僅說話“不卡殼”，而且總能做到“槍響靶落”。

　　火車跑得快，不僅只靠車頭帶

　　都說“火車跑得快，全靠車頭帶。”可隨著高速列車車廂自身也有了動力裝置，這老話顯然有點趕不上趟了。如今，現(xiàn)代化的火車若要跑得快，不僅只靠車頭帶，車頭車廂甚至每個車轱轆都得給力。由此變化，團長羅鵬舉有了這樣一個感悟：讓戰(zhàn)士們說話管用不僅是尊重，更重要的是他們的話對部隊建設(shè)確實管用。換句話說，基層官兵的責(zé)任感和聰明才智，本身就是奔馳于強軍實踐之路的巨大動力。

　　有一個數(shù)字是最有說服力的證明——今年以來，基層連隊?wèi)?zhàn)士提出的意見建議進入黨委會、辦公會的達30余項，其中大多數(shù)被采納，并已正式形成了各項決定、規(guī)定。甭看這些建言獻策來自基層，卻無不點中基層建設(shè)關(guān)節(jié)點的“穴位”：

　　建立基層組織結(jié)構(gòu)框架圖，重申團支部和軍人委員會的權(quán)利地位，賦予他們開動腦筋、放開手腳的動力；

　　團黨委和機關(guān)有16項不涉及保密的正常工作，其籌劃部署、運行過程、結(jié)果收尾，皆應(yīng)全部公開公示；

　　鼓勵戰(zhàn)士自學(xué)成才不應(yīng)只補助學(xué)費，還要和部隊建設(shè)接軌，給確實學(xué)有所成的戰(zhàn)士提供施展才華的平臺；

　　發(fā)展黨員取消論資排輩的標準，因為入黨不是福利，不是單項工作獎勵……

　　不朝細處抓，便無常態(tài)化

　　不是沒有疑義。

　　黨委也曾聽到這樣的說法——戰(zhàn)士眼光所及往往是身邊小事，不能與部隊建設(shè)大局相提并論。

　　看似言之鑿鑿，其實一點都不靠譜。我們既然把群眾利益放在第一位，那就表明群眾利益無小事；我們既然要全心全意為人民服務(wù)，挑三揀四的服務(wù)就是半心半意。更何況戰(zhàn)士們?nèi)嗽诨鶎右痪�，他們所觀察到、感受到的問題，恰恰是對我們工作欠缺和視角“盲區(qū)”最有價值的彌補。黨委和機關(guān)統(tǒng)一了這個認識，下面這些解決戰(zhàn)士所提具體難題的做法也就順理成章了——

　　駐扎大山里的官兵看病難是個“老大難”，團黨委連開3次會，決定雙管齊下——一是與大城市的醫(yī)院協(xié)商免費就診，二是開通“24小時看病直通車”，全程接送患病官兵。今年以來，已有100多人次坐“直通車”到大醫(yī)院看病治療；

　　許多基層官兵家在農(nóng)村，每逢農(nóng)忙，都希望回家?guī)桶咽郑�可同時又想過年時和家人團聚。為了解決官兵們的這番糾結(jié)，團里在確保各階段人員在位率和總休假天數(shù)不變的前提下，允許戰(zhàn)士一年的假期分成兩次休，春種秋收、節(jié)日團聚兩不誤，忠孝皆全；

　　由于種種原因，有10多個戰(zhàn)士遺留了幾年的差旅費還沒有報銷，雖是舊賬，但無論怎么說，也不能欠戰(zhàn)士的。團黨委決定，不留尾巴地一次性解決……

　　武政委有此一悟：讓戰(zhàn)士說話管用，是把工作落到實處的最管用之招，不朝細處抓，便無常態(tài)化。

　　上圖：黨委承諾欄進基層。李 旭攝

(來源:解放軍報)