近日，軍隊管理研究會在陸軍軍官學(xué)院召開第28屆年會。會議以習(xí)主席國防和軍隊建設(shè)重要論述為指導(dǎo)，按照強軍目標(biāo)要求，研討交流堅持依法治軍、從嚴治軍，聚焦能打勝仗，改進創(chuàng)新部隊科學(xué)管理方式方法問題，取得了一批有見地的研究成果。

　　推進管理創(chuàng)新，必須把握“管為戰(zhàn)”的基本功能。軍隊管理是戰(zhàn)斗力的重要組成部分，既體現(xiàn)戰(zhàn)斗力又保障戰(zhàn)斗力，這一內(nèi)在聯(lián)系決定了軍隊管理的基本功能在于“管為戰(zhàn)”。與會專家認為，推進部隊管理創(chuàng)新，要從發(fā)揮軍隊管理基本功能的要求出發(fā)，不斷強化“管為戰(zhàn)”的思想意識，深入探索“管為戰(zhàn)”的方式方法，切實找準(zhǔn)管理轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的切入點，確保部隊管理為提高戰(zhàn)斗力服務(wù)。有的同志指出，一些單位存在的“管為看、管為查、管為不出事”的指導(dǎo)思想，背離了管理的基本功能，造成了管理脫離部隊中心任務(wù)的低層次徘徊。推進管理創(chuàng)新，必須始終牢記“管為戰(zhàn)”的基本功能，在部隊管理中樹立打贏的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)打仗的作風(fēng)，使管理向訓(xùn)練、戰(zhàn)備、作戰(zhàn)延伸和滲透，用科學(xué)管理促進戰(zhàn)斗力的有效生成和釋放。有的專家提出，推動“管為戰(zhàn)”的落實，需要抓好四個轉(zhuǎn)變：管理理念由“管住人”向“管出戰(zhàn)斗作風(fēng)”轉(zhuǎn)變；管理導(dǎo)向由“不出問題就是成績”向“管出戰(zhàn)斗力”轉(zhuǎn)變；管理模式由“平戰(zhàn)分離”向“平戰(zhàn)一體”轉(zhuǎn)變；管理成效由“管為看、管為查”向“實戰(zhàn)應(yīng)用”轉(zhuǎn)變。

　　推進管理創(chuàng)新，必須確立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。推進部隊管理創(chuàng)新，應(yīng)堅持把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為根本導(dǎo)向，以此衡量和檢驗部隊管理工作的成效。有的同志認為，在部隊管理中必須轉(zhuǎn)變把“安全標(biāo)準(zhǔn)”、“領(lǐng)導(dǎo)滿意標(biāo)準(zhǔn)”等置于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)之上的傾向，確立鮮明的戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，破除種種不符合戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的管理定勢與和平積習(xí)，用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)聚合部隊管理資源，提高科學(xué)管理層次和效益，使管理真正成為戰(zhàn)斗力提高的倍增器。有些專家提出，部隊管理的目標(biāo)要向提高戰(zhàn)斗力聚焦，內(nèi)涵要向戰(zhàn)斗力建設(shè)拓展，方法要適應(yīng)戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，評估要以戰(zhàn)斗力為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。在會上，與會專家還分別圍繞用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)推進戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)場管理、戰(zhàn)時軍民融合管理創(chuàng)新，推進平時正規(guī)化管理、基層管理、士官管理、院校管理、心理管理和信息安全管理創(chuàng)新等問題，提出了新的理念、思路和方法。

　　推進管理創(chuàng)新，必須拓展管理實戰(zhàn)化途徑。有的同志提出，要以實戰(zhàn)化思想指導(dǎo)部隊管理，以實戰(zhàn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范部隊管理，以實戰(zhàn)能力檢驗部隊管理，堅持平戰(zhàn)一體抓管理，達到平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的“零縫隙”。有的專家認為，拓展管理實戰(zhàn)化的基本途徑就是抓好結(jié)合，即抓好管教結(jié)合，堅定為誰打仗的信念；抓好管訓(xùn)結(jié)合，掌握跟誰打仗的本領(lǐng)；抓好管戰(zhàn)結(jié)合，做好隨時打仗的準(zhǔn)備。有的同志聚焦基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)，超前研究了加強體系管理的問題，提出要注重加強管理工作的信息化建設(shè)，保障管理工作的系統(tǒng)性運轉(zhuǎn)，增強管理工作的動態(tài)性調(diào)節(jié)。

　　推進管理創(chuàng)新，必須在創(chuàng)新管理模式上下功夫。推進管理創(chuàng)新的一個重要目的，是構(gòu)建適應(yīng)打贏未來信息化戰(zhàn)爭和履行使命任務(wù)要求的相對穩(wěn)定的管理行為體系結(jié)構(gòu)。新的管理模式是軍事管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，需要在科學(xué)管理理念指導(dǎo)下構(gòu)建起來。與會專家學(xué)者對創(chuàng)新管理模式作了有益的探索研究，包括構(gòu)建法治化、人本化、精細化、信息化、系統(tǒng)化、知識化管理模式等。有的同志認為，必須貫徹依法治軍、從嚴治軍的方針，按照能打勝仗要求審視和完善部隊管理的法規(guī)制度，從增強系統(tǒng)性體系性出發(fā)，優(yōu)化管理法規(guī)制度的整體配套設(shè)計；從加強可操作性出發(fā)，細化管理法規(guī)制度內(nèi)容；從提高執(zhí)行力出發(fā)，強化管理法規(guī)制度的剛性約束。有的同志認為，應(yīng)用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)把部隊管理中的人文關(guān)懷和從嚴要求統(tǒng)一起來，用打贏這把尺子來衡量把握“情”與“法”、“愛”與“嚴”、“獎”與“懲”的度。同時，要針對官兵成分結(jié)構(gòu)變化給部隊管理帶來的新情況新問題，著力探尋管理理念和方式方法的改進創(chuàng)新。

(來源:解放軍報)