【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 魏萊烏元春】8月22日,國(guó)際海洋法法庭法官赫爾穆特·圖爾克(HelmutTuerk)在北京接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)表示,當(dāng)前南海局勢(shì)十分復(fù)雜敏感,鄧小平提出的“擱置爭(zhēng)議共同開(kāi)發(fā)”主張是南海各國(guó)解決爭(zhēng)議的最佳辦法。圖爾克是在參加中國(guó)南海研究院舉辦的“中菲南海仲裁案國(guó)際研討會(huì)”時(shí)作出上述表示的。
針對(duì)中方不參加菲律賓提出的所謂國(guó)際仲裁問(wèn)題,圖爾克對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,中方從一開(kāi)始便決定不參與國(guó)際仲裁,因此也不會(huì)參與具體的仲裁程序。“即使仲裁庭作出最終裁決,我認(rèn)為中國(guó)很可能不會(huì)執(zhí)行”。在圖爾克看來(lái),中方的意圖是通過(guò)與南海相關(guān)國(guó)協(xié)商來(lái)尋求和平解決爭(zhēng)端,因?yàn)楹推浇鉀Q符合該地區(qū)國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的利益。圖爾克認(rèn)同中國(guó)政府的倡議,他強(qiáng)調(diào),當(dāng)前解決中菲南海爭(zhēng)端最好的、最靈活的方式是“共同開(kāi)發(fā)與相互合作”。
此外,圖爾克認(rèn)為,中國(guó)一直在與國(guó)際組織保持密切接觸,并尊重國(guó)際法及其奠定框架。在中方修訂南海漁業(yè)法規(guī)后,需要尋求解決方案來(lái)保護(hù)中國(guó)漁民的權(quán)利,以及南海周邊國(guó)家漁民捕魚(yú)權(quán)利。
據(jù)悉,國(guó)際海洋法法庭本身不會(huì)參與該案。仲裁庭由5人仲裁團(tuán)組成,菲律賓已指定德國(guó)籍法官魯?shù)稀の譅柗螋斈反矸坡少e,國(guó)際海洋法法庭任命波蘭籍法官斯坦尼洛夫·帕夫拉克代表中國(guó)出席該仲裁,其余幾人由國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)、日本人柳井俊二提名,他們分別是來(lái)自斯里蘭卡的法官克里斯·品托、法國(guó)法官皮耶爾·柯和荷蘭法官阿爾弗萊德·松斯。品托將擔(dān)任仲裁法庭的庭長(zhǎng)。
談及解決中菲南海爭(zhēng)議最具挑戰(zhàn)性的問(wèn)題時(shí),圖爾克坦言:“最困難的問(wèn)題在于島嶼主權(quán),因?yàn)槎鄠(gè)國(guó)家同時(shí)宣稱(chēng)對(duì)同一島嶼‘擁有主權(quán)’。此次專(zhuān)家會(huì)議討論了各種提議,大家各抒己見(jiàn),類(lèi)似于智庫(kù)的前期研討,為未來(lái)提供更好的思路和方法,保持這樣的溝通與交流非常重要。”
參加會(huì)議的香港大學(xué)法學(xué)院教授托尼·卡蒂對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,菲律賓對(duì)中國(guó)的起訴證據(jù)并不充分,短期之內(nèi)國(guó)際仲裁作出明確判決的難度很大。從法律程序角度分析,菲律賓取證的工作需要幾年時(shí)間才能完成。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存指出,根據(jù)兩天的深入探討,菲律賓提出的仲裁倡議前景依然存在很多變數(shù)。中國(guó)在仲裁法庭之外的外交工作不會(huì)放棄。
8月21日至22日,由中國(guó)南海研究院和中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心共同主辦的“中菲南海仲裁案國(guó)際研討會(huì)”在北京召開(kāi)。2013年1月22日,菲律賓向中國(guó)提交就南海問(wèn)題提起國(guó)際仲裁的照會(huì)及通知。2月19日,中方聲明不接受菲方所提仲裁,并將菲方照會(huì)及所附通知退回。拒絕的理由之一是,中國(guó)政府于2006年已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條的規(guī)定提交了聲明,將涉及海洋劃界等爭(zhēng)端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外。
(來(lái)源:人民網(wǎng)-環(huán)球時(shí)報(bào))