說新疆像車臣純屬危言聳聽
吐爾文江·吐爾遜
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志日前發(fā)表社論,危言聳聽地提出,“新疆有可能成為中國的車臣”。社論說,中國對新疆的政策存在問題,如果處理不好,新疆有可能陷入民族爭斗的泥潭。
車臣戰(zhàn)爭將整座整座城市化為廢墟。
筆者認(rèn)為,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雖也給出了一些“證據(jù)”,來證明自己的觀點(diǎn),但毫無疑問,由于對新疆問題并沒有比較清晰地了解,而且不可避免地會(huì)帶有西方的一些偏見,因此得出偏頗的結(jié)論。
目前新疆的反恐進(jìn)入到一個(gè)復(fù)雜和尖銳的階段,暴恐活動(dòng)對社會(huì)和公眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。新疆政府所采取的高壓嚴(yán)打政策,是用來應(yīng)對暴力恐怖活動(dòng),而不是管理整個(gè)社會(huì)。目前采取的反恐“零容忍”政策是適度、合理的,最重要的是得到了廣大民眾的理解支持,這一點(diǎn)從最近新疆和田地區(qū)墨玉縣3萬群眾自發(fā)參與對暴恐分子的圍捕,以及阿克蘇地區(qū)烏什縣萬余名群眾參與抓捕暴恐分子的行動(dòng)中表現(xiàn)得一清二楚。對暴恐分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊是新疆各族人民的心聲,新疆在反恐方面所擁有的強(qiáng)大群眾基礎(chǔ)絕非車臣可以相比。
就反恐方式而言,在車臣進(jìn)行的是戰(zhàn)爭形式,對社會(huì)的破壞和沖擊很大,整個(gè)社會(huì)幾乎都被卷入戰(zhàn)爭之中,社會(huì)的割裂和族群的分立非常明顯。而在新疆,反恐主要是警察部門在暴恐分子活動(dòng)較為頻繁的局部地區(qū)進(jìn)行針對性較強(qiáng)的打擊。對于整體社會(huì)的影響有限,新疆民眾的正常生活秩序跟往常相比沒有多大變化,一切如常。
此外,新疆的社會(huì)結(jié)構(gòu)和車臣完全不同。雖然新疆和車臣一樣擁有為數(shù)不少的穆斯林,但除此之外,其他各方面都有很大的區(qū)別,無論是政治結(jié)構(gòu)、歷史文化傳統(tǒng),還是社會(huì)治理方式等都不盡相同。因此,從當(dāng)前來看,政府在新疆采取的政策是多舉措并行,一方面對于暴力恐怖活動(dòng)嚴(yán)厲打擊,另一方面也著手采取促進(jìn)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧的公共政策。比如教育方面在南疆實(shí)行14年免費(fèi)教育、大力推行雙語教育,投資20億建立喀什大學(xué)培養(yǎng)更多人才。在本地就業(yè)方面,采取力度更大的推進(jìn)措施,增加工作崗位。在宗教事務(wù)管理上采取更加符合現(xiàn)實(shí)和群眾需要的方式,在全社會(huì)通過輿論宣傳、教育、文化等形式促進(jìn)部分地區(qū)社會(huì)觀念去極端化等。
在地緣政治上,新疆也與車臣大不相同。車臣戰(zhàn)爭開始之后,很快就從俄羅斯的內(nèi)政問題變成一個(gè)國際地緣政治問題,有各種不同的政治力量和勢力介入到車臣沖突之中,從而使得車臣的形勢變得非常復(fù)雜。相比之下,新疆的反恐行動(dòng)完全是中國的內(nèi)政問題,而且在新疆也只是政府關(guān)注的問題之一并不是全部問題。不過,這也給我們提了個(gè)醒,今后需要高度重視,防止境外勢力插手新疆事務(wù)。▲(作者是新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所副研究員)