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        切實推動軍民融合深度發(fā)展

        ■總參謀長助理 乙曉光

        2014年04月02日06:27    來源:解放軍報    手機(jī)看新聞
        原標(biāo)題:切實推動軍民融合深度發(fā)展

          習(xí)主席深刻指出,軍民融合發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略,必須同心協(xié)力做好軍民融合深度發(fā)展這篇大文章。這一重要論述,深刻揭示了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,對指引國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)意義重大而深遠(yuǎn)。

          深入貫徹這一重大戰(zhàn)略思想,必須把握戰(zhàn)略意圖,堅定推動軍民融合深度發(fā)展的決心信心。從世界主要國家軍隊建設(shè)普遍做法看,雖各具特色,但統(tǒng)籌提升生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的目標(biāo)指向卻高度一致;從國防和軍隊建設(shè)長期實踐看,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)相互促進(jìn),取得了比較好的軍事效益和經(jīng)濟(jì)社會效益,軍民融合式發(fā)展路子符合我國國情軍情;從破解改革發(fā)展難題現(xiàn)實需求看,當(dāng)前“民參軍”渠道不夠暢通、“軍轉(zhuǎn)民”機(jī)制不夠健全等問題突出,融合表層化、標(biāo)簽化和零散化現(xiàn)象明顯,急需堅持問題導(dǎo)向深化推進(jìn)融合。

          必須把握實踐要求,明確推動軍民融合深度發(fā)展的目標(biāo)方向。在融合范圍上向廣度拓展,由傳統(tǒng)領(lǐng)域向海洋、空天、信息等新興領(lǐng)域全方位延伸,由主要面向大型軍工骨干企業(yè)向多種經(jīng)濟(jì)成分并存延伸;在融合層次上向高層拓展,由軍地部門、單位層面的分散實施向國家層面統(tǒng)一組織延伸,強(qiáng)化頂層設(shè)計、推動和管控,形成上下同步、協(xié)調(diào)推進(jìn)態(tài)勢;在融合深度上向要素拓展,由行業(yè)發(fā)展層和建設(shè)主體層向資源要素層深化,由階段性融合向全過程融合深化,由單純的軍地雙向服務(wù)向軍民一體研發(fā)深化,努力形成全要素多領(lǐng)域高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

          必須把握運行機(jī)理,探索推動軍民融合深度發(fā)展的科學(xué)路徑。堅持國家主導(dǎo)、市場運作,在發(fā)展理念、戰(zhàn)略規(guī)劃、制度機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)籌主導(dǎo),實現(xiàn)全國一盤棋。堅持需求牽引、一體設(shè)計,按照軍地需求一體、陸海空天電網(wǎng)一體、宏中微觀一體、近中遠(yuǎn)期一體,推動融合持續(xù)健康發(fā)展。堅持資源共用、利益共享,統(tǒng)一籌劃、調(diào)配和運用軍地資源,最大限度管好各類重要資源特別是影響國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略資源,深入探索軍建民用、民建軍用、軍民合建共用等多種共享方式。堅持整體推進(jìn)、重點突破,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的同時,突出抓好海洋領(lǐng)域、空天領(lǐng)域等國家安全發(fā)展急需領(lǐng)域建設(shè),帶動軍民融合深度發(fā)展、高效運行。

        (來源:解放軍報)

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