6月上旬，法國國民議會審議通過《2024至2030年軍事規(guī)劃法案》（以下簡稱《法案》），明確未來7年法國軍費預算為4133億歐元。《法案》一經通過，便引發(fā)不少質疑。

列舉投入重點

6月7日，法國國民議會以408票贊成、87票反對、53票棄權的結果通過《法案》。法軍高層表示，《法案》汲取了各類軍事行動的經驗教訓，旨在提升法軍戰(zhàn)略威懾和實戰(zhàn)能力。從有關內容看，主要有以下投入重點。

一是加強核威懾能力建設。法國將在2030年前鞏固擁核國地位，建立現代化核威懾力量。據悉，法國未來將對�；�和空基核力量進行現代化升級。二是加快軍事創(chuàng)新步伐。法國將投入100億歐元用于國防科技創(chuàng)新，重點發(fā)展軍民兩用技術，以及太空、深海和網絡等新興領域技術。三是加大無人裝備研發(fā)。法國未來將投入50億歐元發(fā)展各類無人系統(tǒng)，采購17架戰(zhàn)術巡邏無人機，并與德國、意大利和西班牙等國推進長航時無人機研發(fā)。

此外，法國將投入40億歐元用于網絡安全建設，20億歐元用于特種部隊建設，60億歐元用于太空作戰(zhàn)能力建設，50億歐元用于情報機構建設等。

諸多項目受挫

在大幅增加軍費開支的同時，法軍部分軍事現代化項目卻遭遇挫折。

陸軍建設受阻。《法案》為陸軍劃撥的預算相對較少。法國陸軍“美洲豹”裝甲偵察車和“獅鷲”多用途裝甲車，以及加農炮、直升機等項目，不得不延期交付，或者減少交付數量。

空軍戰(zhàn)力縮水。根據《法案》，法國空軍將推遲交付“陣風”戰(zhàn)斗機。到2030年，法國將擁有137架“陣風”戰(zhàn)斗機，而不是此前預期的185架，這一目標推遲了5年。未來，“陣風”和“幻影-2000”的混合編隊將繼續(xù)存在，實現全“陣風”戰(zhàn)機編隊目標尚需時日。

海軍項目延期。法軍原本計劃到2030年擁有5艘護衛(wèi)艦，目前該項目被削減至3艘，原本2027年和2029年交付的第4艘和第5艘護衛(wèi)艦被延期至2030年之后。此外，海軍艦載機和海上巡邏機等項目也不同程度延期。

方案落地存疑

法國大幅增加軍費開支，邏輯基點是歐洲安全局勢變化和自身軍事大國雄心。不過，未來相關預算方案落地存在變數。

一方面，預算難到位。法國國防部長勒科爾尼表示，目前法軍缺乏參與大型軍事行動的能力，而且一直以來缺乏經費。法國國民議會國防委員會副主席蒂埃里奧表示，在公共財政疲軟背景下，法國軍費預算申請很難到位。

另一方面，投向遭詬病。法國前三軍參謀長德維利耶表示，法軍無力參加“高強度戰(zhàn)爭”，要實現這一目標，需投入比現在高得多的預算，對武器裝備進行現代化升級，囤積充足彈藥并提高后勤支援能力。法媒評論稱，法國當前應加大陸軍投入，以應對常規(guī)戰(zhàn)爭和地區(qū)沖突，但新版《法案》大幅削減陸軍項目，相關做法無異于南轅北轍。（章池）

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