法國大選折射歐洲“裂痕”
4月24日,是法國大選進(jìn)行第二輪投票的日子。同5年前一樣,進(jìn)入最后角逐的只剩下現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍和極右翼政黨“國民聯(lián)盟”總統(tǒng)候選人勒龐。最新民調(diào)顯示,馬克龍可能會以54.5%的得票率贏得大選。
值得注意的是,法國兩位總統(tǒng)候選人對待歐洲未來發(fā)展的態(tài)度有所不同。前者堅決支持歐洲一體化;后者極力倡導(dǎo)民族主義,要求歐盟進(jìn)行內(nèi)部改革,并呼吁退出北約。在當(dāng)前歐洲安全形勢動蕩的背景下,兩人的執(zhí)政理念和政策分歧備受外界關(guān)注。
長期以來,法國一直是推進(jìn)歐洲一體化的中堅力量,追求以集體防務(wù)為核心,塑造一個“主權(quán)的歐洲”。今年1月19日,馬克龍在歐洲議會上再次強(qiáng)調(diào),歐盟有能力、有資源擺脫依賴,實現(xiàn)戰(zhàn)略自主。
事實上,馬克龍自2017年上任以來,一直主張建立歐洲聯(lián)合部隊,并與多國領(lǐng)導(dǎo)人密切磋商,簽署了“歐洲干預(yù)倡議”意向書,積極推動組建獨(dú)立的歐洲軍事力量。不過,時至今日,歐洲戰(zhàn)略自主更多停留在口號上,沒有太多實際成果。與此同時,在諸多因素影響下,歐洲經(jīng)濟(jì)面臨多重挑戰(zhàn),歐盟作為“粘合劑”的社會共識正逐漸消失,歐洲一體化前途未卜。
在這種情況下,勒龐作為法國極右翼政黨的代表人物,提出要提升法國的獨(dú)立自主性,不再受歐盟的整體框架限制。4月13日,勒龐在公布其競選綱領(lǐng)時強(qiáng)調(diào),獨(dú)立、中間和穩(wěn)定是其外交政策的三大基本原則。她表示,法國應(yīng)從“布魯塞爾的枷鎖”中解脫出來,對歐盟進(jìn)行內(nèi)部改革,并宣稱當(dāng)選后將重新調(diào)整與德國的關(guān)系,包括停止支持德國成為聯(lián)合國安理會常任理事國的申請等。這將對歐洲一體化的未來前景造成較大沖擊。
法德兩國都是歐盟的重要成員國,是推動歐洲一體化的“兩駕馬車”,也是歐洲防務(wù)一體化的積極倡導(dǎo)者和推動者,兩國已在防務(wù)合作領(lǐng)域取得一些成績。不過,法德兩國對于歐洲一體化的理念和目標(biāo)并不一致。法國擁有獨(dú)立防務(wù)體系,又是聯(lián)合國安理會常任理事國之一,因此希望通過歐洲一體化來加強(qiáng)其在歐洲事務(wù)中的主導(dǎo)地位。德國則遵循包容性原則,更重視維護(hù)歐盟框架,希望利用歐洲一體化,恢復(fù)其在歐洲的傳統(tǒng)影響力,保持與法國平起平坐的地位。在這種情況下,勒龐對德國的態(tài)度,無疑會使本就微妙的法德關(guān)系更加失衡,從而使得歐洲發(fā)展前景面臨諸多不確定性。
此外,勒龐對于北約持排斥態(tài)度。在此前的選舉集會上,勒龐不止一次猛烈攻擊北約對歐洲穩(wěn)定局勢的破壞,表示決不允許讓法國軍隊聽命于一個不屬于法國主權(quán)管轄的軍事指揮機(jī)構(gòu)。勒龐表示,如果她當(dāng)選總統(tǒng),法國將再次退出北約。不過,勒龐同時稱,不會放棄北約“集體防衛(wèi)條款”,認(rèn)為該條款對于維護(hù)歐洲的安全穩(wěn)定至關(guān)重要。這看似矛盾的表態(tài),表明法國要退出北約是不滿其在北約中的地位,意圖擺脫美國霸權(quán)體系的陰影,與美國爭奪北約的軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán),或者至少是對北約歐洲成員國的軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
近年來,美國政府采取了諸多對法國不利的舉措,特別是美國向澳大利亞轉(zhuǎn)讓核潛艇技術(shù),直接導(dǎo)致法澳之間巨額常規(guī)潛艇采購協(xié)議中止,令法國憤怒不已,也給美法關(guān)系造成無法彌補(bǔ)的裂痕。倘若未來法國真的退出北約,不僅會使美法關(guān)系雪上加霜,也會對歐洲集體安全造成影響。
總之,此次兩位法國總統(tǒng)候選人出現(xiàn)明顯的政策分歧,既暴露出法國國內(nèi)面臨的諸多問題,也表明歐洲社會“裂痕”日益顯現(xiàn),更凸顯了歐洲戰(zhàn)略自主追求與美國霸權(quán)體系現(xiàn)狀的矛盾。如果這些問題無法解決,在可預(yù)見的將來,歐洲社會的“裂痕”還將進(jìn)一步擴(kuò)大。(方曉志)
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