為實施新戰(zhàn)略計劃騰挪資金
英國武裝部隊將迎大幅削減
C-130J“大力神”運輸機
據(jù)美國“動力”網(wǎng)站3月8日報道,英國將于3月16日公布該國“脫歐”以來首份國防及外交政策評估報告,并在3月22日發(fā)布的國防文件中詳細列出英國武裝部隊未來5年的戰(zhàn)略計劃,對其未來發(fā)展評估定性。同時,為確保該戰(zhàn)略推行所需的預算,英國武裝部隊將迎來一次全面的削減。
全面削減
去年11月,英國首相鮑里斯·約翰遜宣布,未來4年英國國防部將增加220億美元國防預算,用以發(fā)展“暴風雨”戰(zhàn)斗機項目,建造32型導彈護衛(wèi)艦,組建空軍太空司令部,提升國家網(wǎng)絡部隊能力,研究人工智能設備,加強無人機以及定向能武器研究,力求在未來10年使英國武裝力量有質(zhì)的提升。為確保新戰(zhàn)略計劃順利推進,英軍將壓縮軍隊其他方面開支。
英國《泰晤士報》披露稱,陸軍方面,預計英軍將通過減少征兵的方式削減1.25萬名士兵。根據(jù)計劃,到2024年將減少1萬人,到2030年將再減少2500人。這將使英國陸軍總?cè)藬?shù)縮減至7萬人。在結構方面,4個裝甲旅將削減至2個,23個營級單位或?qū)⑷拷馍。除?guī)模越來越小外,英國陸軍還將放棄部分裝備,計劃取消600輛步兵戰(zhàn)車的升級計劃,以節(jié)省約20億美元。
海軍方面,未來10年,有1/3的23型護衛(wèi)艦和1/2的攻擊型核潛艇將退役。此外,英國海軍將大幅削減軍費,以節(jié)約資金用于31型護衛(wèi)艦、32型護衛(wèi)艦和新型多用途研究船的建造。
空軍方面,原定從美國引進138架F-35B戰(zhàn)斗機的計劃將削減至48架,以騰出資源推進本國六代機項目。24架老式“臺風”戰(zhàn)斗機計劃提前退役。除戰(zhàn)斗機外,英國空軍運輸能力也將被削減。報道稱,英國空軍14架C-130J“大力神”運輸機將全部退役,直升機數(shù)量也將進一步削減。
前路難料
分析人士指出,盡管英國政府已對增加國防預算和發(fā)展國防新技術作出承諾,但與此同時,該國圍繞“伊麗莎白女王”號航母和現(xiàn)有F-35戰(zhàn)斗機進行全球軍力部署的計劃沒有改變,這意味著其不僅要在全球戰(zhàn)略部署和發(fā)展革命性技術之間取得平衡,還要解決如何在有限預算條件下最大化發(fā)揮效益的問題。
此外,去年1月,代表英國政府審查公共支出的國家審計署表示,英國武裝部隊裝備預算缺口高達240億美元。令人震驚的是,這還未計入英國海軍機敏級核動力潛艇的發(fā)展成本。監(jiān)管機構警告稱,盡管約翰遜已承諾增加資金,但仍需在其他方面削減開支,否則既定裝備的發(fā)展將因資金短缺陷入停滯。
綜合當前英國擬實施的國防戰(zhàn)略來看,新的國防評估所要求的通過“合理調(diào)整”軍隊規(guī)模以應對未來威脅得到了英國政府以及武裝部隊的普遍接受,但同時也引發(fā)英國國內(nèi)對于英國在全球范圍內(nèi)發(fā)揮影響力的質(zhì)疑。新國防戰(zhàn)略的實施以削減軍力為代價,勢必影響英國的全球部署,且這一戰(zhàn)略是否會按預定計劃實現(xiàn),以及英國武裝部隊最終將如何適應這一戰(zhàn)略依舊是個問號。(陳冠宇)
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