看似是與所謂的盟友和伙伴共享安全,實(shí)際上反映的是“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)思維——
美進(jìn)一步推動(dòng)太空軍事化的背后
與近年來(lái)美國(guó)屢屢“退群”以及近日宣布從德國(guó)撤軍形成鮮明對(duì)比的是,美國(guó)在《太空國(guó)防戰(zhàn)略》等文件引領(lǐng)下,持續(xù)強(qiáng)化太空領(lǐng)域軍政民商之間的合作,還頻頻拉攏盟友與伙伴組團(tuán),加快擴(kuò)大太空軍事化“朋友圈”。
7月23日,美國(guó)家太空委員會(huì)發(fā)布報(bào)告《深空探索和開發(fā)的新時(shí)代》,強(qiáng)調(diào)太空探索和開發(fā)需要國(guó)防部等機(jī)構(gòu)以及國(guó)際和商業(yè)伙伴的合作。之后,美軍方、政府太空機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門研究組發(fā)布報(bào)告《2020年太空工業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀:采取行動(dòng)維持美國(guó)在太空領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)導(dǎo)地位》,建議將盟友和伙伴納入太空開發(fā)工作,制定與盟友和伙伴共享安全的框架。
在具體業(yè)務(wù)層面,不久前美太空司令部與葡萄牙簽署了《太空態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)共享協(xié)議》,強(qiáng)調(diào)在太空飛行安全、提供太空態(tài)勢(shì)感知服務(wù)等方面增強(qiáng)合作。據(jù)公開報(bào)道,這是美在太空態(tài)勢(shì)感知服務(wù)方面與其他國(guó)家、政府間組織、商業(yè)公司等簽署的第117份合作協(xié)議。
美在太空領(lǐng)域加快擴(kuò)大“朋友圈”,直接體現(xiàn)了特朗普政府《國(guó)家太空戰(zhàn)略》《國(guó)防戰(zhàn)略》強(qiáng)調(diào)的“與盟友、伙伴強(qiáng)化合作”思想,直接服務(wù)于其“主宰太空”的霸權(quán)戰(zhàn)略。在美新近發(fā)布的《太空國(guó)防戰(zhàn)略》中,諸如“使美太空司令部統(tǒng)管聯(lián)合和聯(lián)盟太空作戰(zhàn)”,“將盟友和伙伴集成到規(guī)劃、作戰(zhàn)、演習(xí)、交戰(zhàn)和情報(bào)活動(dòng)中”,“與有能力的盟友和伙伴擴(kuò)展信息共享關(guān)系”,“與盟友和伙伴等推動(dòng)有利的太空行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范”等有關(guān)內(nèi)容更是比比皆是。
在將太空作為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)主要發(fā)力點(diǎn)、視太空為作戰(zhàn)域的情況下,美已將拉攏更多盟友和伙伴,與盟友和伙伴加緊合作,作為其加快提升太空整體軍力、實(shí)現(xiàn)“主宰太空”戰(zhàn)略目標(biāo)的重要策略與路徑。
目前,美太空司令部、太空軍正加速融入聯(lián)合與聯(lián)盟作戰(zhàn),通過共享太空態(tài)勢(shì)感知數(shù)據(jù)、共研太空顛覆性技術(shù)、共建太空軍事能力、聯(lián)合開展太空戰(zhàn)推演以及太空軍事行動(dòng)等,持續(xù)強(qiáng)化太空領(lǐng)域軍政民商以及盟友之間的合作,加緊太空軍事聯(lián)盟布局,加快構(gòu)建新型太空力量體系,企圖顛覆傳統(tǒng)作戰(zhàn)樣式與空間治理體系,抵消對(duì)手的制衡優(yōu)勢(shì)。
這反映了美在對(duì)太空系統(tǒng)依賴性與傳統(tǒng)太空資產(chǎn)脆弱性并存的情況下,以合作為名,行捆綁利益之實(shí),意圖通過打造“太空聯(lián)盟”,分擔(dān)其太空安全風(fēng)險(xiǎn)與成本,實(shí)現(xiàn)提升自己、主導(dǎo)規(guī)則與懾止對(duì)手的圖謀。
美通過擴(kuò)大盟友、合作伙伴與話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì),可增強(qiáng)其太空體系架構(gòu)彈性與抗損性,提升其太空整體領(lǐng)導(dǎo)權(quán),主導(dǎo)于美有利的太空國(guó)際規(guī)則與議題設(shè)置,增加對(duì)手與之抗衡的成本。同時(shí),這也會(huì)倒逼一些盟友對(duì)其更加依附。近日,日本新版《防衛(wèi)白皮書》以及《空間政策基本計(jì)劃綱要》,強(qiáng)調(diào)加快與美合作以提升太空態(tài)勢(shì)感知等能力;此外,美日正在就高超音速武器防御合作問題進(jìn)行磋商。澳大利亞也宣布將投巨資升級(jí)改造美澳聯(lián)合運(yùn)行的太空監(jiān)視望遠(yuǎn)鏡,為美、澳及其主要盟國(guó)提供太空態(tài)勢(shì)感知情報(bào)。
這看似是與所謂的盟友和伙伴共享安全,實(shí)際上反映的是“美國(guó)優(yōu)先”的霸權(quán)思維。一旦美國(guó)發(fā)現(xiàn)不利于自己的事情,“友誼的小船”或許會(huì)說(shuō)翻就翻。盡管其盟友追隨美組建太空聯(lián)盟是為了“各取所需”,但在可能爆發(fā)的太空沖突中,或?qū)S為“擋箭牌”“馬前卒”。
總之,美加快擴(kuò)大太空軍事化“朋友圈”,不但會(huì)引起新一輪太空軍備競(jìng)賽,也會(huì)使太空安全面臨的不確定性不穩(wěn)定性增大。例如,早在去年7月份法國(guó)計(jì)劃成立太空軍事指揮部時(shí),法國(guó)媒體即認(rèn)為,這是對(duì)美國(guó)加緊組建太空部隊(duì)可能引發(fā)新一輪太空軍備競(jìng)賽的回應(yīng)。
太空是全人類的共同財(cái)富,探索浩瀚宇宙是全人類的共同夢(mèng)想。確保太空和平利用,符合各國(guó)共同利益,也是各國(guó)共同責(zé)任。國(guó)際社會(huì)應(yīng)倡導(dǎo)太空命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持共商共建共享,主動(dòng)塑造太空領(lǐng)域良性競(jìng)爭(zhēng)與和平合作新態(tài)勢(shì),共同維護(hù)太空安全。(航天工程大學(xué)太空安全研究中心 豐松江)
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