軍改一年間,到中流擊水【5】
(四)
這一年,千言萬語,匯成一個(gè)“戰(zhàn)”字。
2016年2月1日,習(xí)主席在八一大樓莊嚴(yán)地向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。
七大軍區(qū)謝幕,五大戰(zhàn)區(qū)登場(chǎng)。
軍區(qū)機(jī)關(guān)里,無數(shù)的鐵皮柜貼上了封條,無數(shù)的公章封存、上交。很多原軍區(qū)機(jī)關(guān)的軍官們告別熟悉的辦公樓,打起行囊,奔赴另一個(gè)陌生的城市、陌生的院落。
那里,是戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)的營(yíng)盤。中國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入“戰(zhàn)區(qū)時(shí)代”,令全世界矚目。
——戰(zhàn)區(qū)的使命是“戰(zhàn)”。
我軍歷史上軍區(qū)的劃設(shè),主要考慮的是行政區(qū)域、地理位置、力量部署等因素,從最早西北、西南、中南、華東、華北、東北6大軍區(qū),到20世紀(jì)50年代13個(gè)軍區(qū)、70年代11個(gè)軍區(qū),再到80年代7大軍區(qū),基本上都是以地域作為劃設(shè)的重要依據(jù)。
戰(zhàn)區(qū)、軍區(qū),一字之差,天壤之別。戰(zhàn)區(qū)專司主營(yíng)打仗,而不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊(duì)。
一位戰(zhàn)區(qū)副司令員說:“戰(zhàn)區(qū)的心思就應(yīng)該完全撲在研究打仗、謀劃打仗、準(zhǔn)備打仗上,不能老想著派個(gè)工作組去檢查督導(dǎo)戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的部隊(duì),因?yàn)槟鞘擒姺N的事,已經(jīng)不在你的職責(zé)范圍了。”
一位戰(zhàn)區(qū)司令員思考:“今后抓聯(lián)合作戰(zhàn),我的崗位在哪里?決不能整天坐在辦公桌前批文件、寫材料,而應(yīng)該身穿迷彩服、腳蹬作戰(zhàn)靴扎進(jìn)指揮所,坐在指揮席上推方案、擬命令。”
探訪中部戰(zhàn)區(qū),一個(gè)新成立的部門格外引人關(guān)注:“軍事需求局”。
這個(gè)新部門因何而設(shè)?核心職責(zé)是什么?軍事需求局一位領(lǐng)導(dǎo)打了一個(gè)形象的比方:“以前我們的實(shí)戰(zhàn)化,是端起槍來再瞄靶,琢磨的是槍的事。今天,我們要先琢磨靶子是不是科學(xué)、靶子是不是實(shí)戰(zhàn)。”
這個(gè)“靶子”便是作戰(zhàn)需求。出現(xiàn)在實(shí)戰(zhàn)化鏈條之中的“軍事需求局”,解決的正是看清“仗究竟怎么打”的問題。
——改革,劍指打贏;打贏,必須聯(lián)合。
建立健全軍委、戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營(yíng)、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系,是適應(yīng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮要求的關(guān)鍵舉措。
一年來,“聯(lián)合”一詞屢屢見諸各大媒體。
今年4月20日,一身迷彩的習(xí)主席視察軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野,也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機(jī)構(gòu)首次曝光。
9月13日,中央軍委聯(lián)勤保障部隊(duì)成立大會(huì)在京舉行,習(xí)主席向武漢聯(lián)勤保障基地和無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州聯(lián)勤保障中心授予軍旗并致訓(xùn)詞。
戰(zhàn)區(qū)是聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),而不是單一軍種指揮機(jī)構(gòu)。
某戰(zhàn)區(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)感慨道:“以前當(dāng)軍長(zhǎng)組織部隊(duì)參加聯(lián)合訓(xùn)練時(shí),管好自己的‘一畝三分地’就行。現(xiàn)在坐在指揮席位,面對(duì)的都是各種軍情、空情、邊情、社情、網(wǎng)情、敵情。這形象地說明未來作戰(zhàn)是立體作戰(zhàn)、全維作戰(zhàn)、一體作戰(zhàn),戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)和作戰(zhàn)樣式變了,戰(zhàn)場(chǎng)觀必須跟著變。”
西部戰(zhàn)區(qū)一下子砍掉了與聯(lián)合作戰(zhàn)指揮關(guān)聯(lián)不大、作用發(fā)揮不明顯的數(shù)十個(gè)指揮席位,同時(shí)對(duì)職能相近、任務(wù)交叉的席位果斷“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,融合消化10余個(gè)席位。指揮席的“減法”做出了指揮效率的“加法”,情報(bào)預(yù)警、緊急出動(dòng)等反應(yīng)時(shí)間都比過去大幅縮短。
戎馬鳴,金鼓震。改革之年,實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的硝煙味越發(fā)濃烈,演兵場(chǎng)上,各部隊(duì)打響新體制下的“首戰(zhàn)”。
對(duì)比往年同類演習(xí),中軍帳中來自戰(zhàn)區(qū)、身著各軍種服裝的指揮員坐鎮(zhèn)指揮,指令少了“彎彎繞繞”。
變的是臂章、番號(hào),不變的是實(shí)戰(zhàn)化的硝煙;變的是指揮體制、隸屬關(guān)系,不變的是能打勝仗的信念。
改革之年,全軍將士枕戈待旦。各大戰(zhàn)區(qū)相繼組織遠(yuǎn)距離跨區(qū)機(jī)動(dòng)演練,空軍戰(zhàn)鷹飛出第一島鏈開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,海軍戰(zhàn)艦劈波斬浪赴遠(yuǎn)海實(shí)兵實(shí)彈演練。
海外媒體以驚訝的目光注視著:“中國(guó)軍隊(duì)近幾年訓(xùn)練強(qiáng)度世界罕見!”
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