面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)賬簿,他憑借一雙“火眼金睛”,將每一項(xiàng)虛報(bào)經(jīng)費(fèi)、違規(guī)開支都透視的清清楚楚、見根見底。
面對各種人情世故,他用“倔脾氣”回應(yīng)“潛規(guī)則”,只要能管好公家的每一個(gè)“銅板”,寧做有些人眼中的“另類”和“壞人”。
面對各種利益誘惑,他堅(jiān)守底線潔身自好,用一身正氣捍衛(wèi)審計(jì)干部形象,維護(hù)審計(jì)工作權(quán)威。
他,就是蘭州軍區(qū)聯(lián)勤部審計(jì)局基本建設(shè)審計(jì)處處長褚武剛,從事審計(jì)工作7年來,參與完成140多個(gè)重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的審計(jì)工作,被譽(yù)為軍隊(duì)“經(jīng)濟(jì)林”中的“啄木鳥”。今年7月,他被蘭州軍區(qū)表彰為“黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”。
褚武剛說:“只有做到‘嚴(yán)緊細(xì)實(shí)’,才能守住經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的‘防線’。”
在領(lǐng)導(dǎo)和同事眼中,他是個(gè)凡事追求完美近乎苛刻的人。審計(jì)局長張旭說:“褚武剛處長責(zé)任心很強(qiáng),干工作很認(rèn)真,很細(xì)致,很負(fù)責(zé)!
有一年,褚武剛帶隊(duì)對某單位戰(zhàn)備工程巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)施工單位擅自將原來規(guī)定的不銹鋼掛件材料變更為鍍鋅材料。
一個(gè)小掛件的材料變更表面上看似沒什么,但褚武剛敏銳地覺察到,這背后隱藏著大問題:偷工換料影響戰(zhàn)備工程質(zhì)量,以次充好給部隊(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失。
“必須立即停工整改!”看到褚武剛較了真,施工單位老總找到他,舉出一系列理由,“材料性能不會影響工程質(zhì)量”,“兩種掛件造價(jià)差不多”,“返工不僅耽誤工期,損失還要部隊(duì)承擔(dān)!毖劭窜浤ビ才荻疾恍,臨了撂下一句話:“工程絕對沒問題,你別故意挑刺找麻煩!
要想讓施工方心服口服,就得有真憑實(shí)據(jù)。褚武剛帶著審計(jì)員一連好幾天跑市場、下工地,查閱施工資料,調(diào)研材料價(jià)格,找監(jiān)理部門反復(fù)咨詢,最終掌握了詳實(shí)情況。他把施工方領(lǐng)導(dǎo)找來,從材料性能、對安全造成的影響,到材料價(jià)格、給部隊(duì)造成的損失等方面耐心講道理,讓施工方人員無力辯駁、心服口服,最后無條件重新返工,先前拒不退讓的老總感嘆說:“這樣的審計(jì)官我算是服了。”
“在審計(jì)戰(zhàn)場上,只有做到‘嚴(yán)緊細(xì)實(shí)’,才能守住軍事經(jīng)濟(jì)的‘防線’!瘪椅鋭傉f,審計(jì)是項(xiàng)很復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作,稍有放松就會造成部隊(duì)經(jīng)費(fèi)的流失。
有一次,他在審計(jì)某房地產(chǎn)租賃項(xiàng)目時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)商鋪的年租金比合同規(guī)定少收了1個(gè)月20多萬元。他得到的解釋是:該商鋪的裝修時(shí)間比合同約定超了1個(gè)月,按合同規(guī)定,新項(xiàng)目在裝修期內(nèi)不收租金。
看似符合規(guī)定的解釋卻引起褚武剛的質(zhì)疑。他立刻帶人查閱裝修合同、采購憑證等相關(guān)資料,并親自跑到裝修單位和周圍商鋪詢問。最后查實(shí),承租方謊稱裝修沒有完工,企圖逃避1個(gè)月的房租。他在追回違規(guī)少交房租的同時(shí),將情況及時(shí)向?qū)徲?jì)局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并向紀(jì)檢部門移送了問題線索。
褚武剛說:“作為審計(jì)干部,如果自己的手軟,軍產(chǎn)管理的門就不嚴(yán)實(shí)!
一次,褚武剛帶隊(duì)對某部進(jìn)行審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)來自友鄰部隊(duì)的一筆匯款是通過個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)匯的,引起他高度警覺,憑著職業(yè)的敏感,立刻感到有問題。他當(dāng)即向?qū)徲?jì)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),建議對匯款單位進(jìn)行延伸審計(jì)。
與預(yù)想的情況一樣,經(jīng)審計(jì)組反復(fù)核查,發(fā)現(xiàn)友鄰部隊(duì)將收取的函授學(xué)費(fèi)沒有納入財(cái)務(wù)統(tǒng)管,而是放在了個(gè)人設(shè)立的“小金庫”里,同時(shí)還發(fā)現(xiàn)一名參謀擅自挪用經(jīng)費(fèi)購買理財(cái)產(chǎn)品牟利的違紀(jì)問題。
問題暴露后,這個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)多次登門入室,請求褚武剛予以通融,同時(shí)四處找人給褚武剛遞話,一時(shí)間,老同學(xué)、老戰(zhàn)友、老領(lǐng)導(dǎo),各種電話都打到了褚武剛那里。
“如果今天這個(gè)問題我放過去了,我們審計(jì)干部的原則立場也就喪失了!”婉拒了老同學(xué),得罪了老領(lǐng)導(dǎo),褚武剛在許多熟人心里,留下了“不近人情”的形象。
“作為審計(jì)干部,如果自己的手軟,軍產(chǎn)管理的門就不嚴(yán)實(shí)!瘪椅鋭傉f,像上面這種不近人情、較真碰硬的事兒,他這幾年干了很多。
很多人認(rèn)為審計(jì)是“挑刺”,是“找麻煩”。但在褚武剛看來,審計(jì)其實(shí)是對單位和個(gè)人的一種保護(hù),是提前預(yù)警、防微杜漸!坝械膯挝粸槭裁蠢铣鰡栴}、出大問題?就是因?yàn)殚L期缺乏有效的監(jiān)管!”
前幾年,在對某部審計(jì)時(shí),部隊(duì)長對著寫有好幾項(xiàng)問題的報(bào)告遲遲不肯簽字!岸际抢吓笥蚜,能不能關(guān)照關(guān)照!”褚武剛苦口婆心與他談,給他算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、單位建設(shè)賬……
第二天,部隊(duì)長在報(bào)告上鄭重地簽了字。之后,褚武剛指導(dǎo)他們對審計(jì)出的問題制訂了詳細(xì)的整改方案,時(shí)常打電話督促落實(shí)。
前不久,軍區(qū)再次組織對該單位進(jìn)行審計(jì)時(shí),經(jīng)費(fèi)使用程序規(guī)范、開支合理。部隊(duì)長握緊了褚武剛的手說:“不是你當(dāng)年的嚴(yán)格把關(guān),說不定我們今天就過不了這一‘關(guān)’!
無論是堅(jiān)持原則,還是雪中送炭,褚武剛都底氣十足。這個(gè)底氣來自于他所在的單位、所處的環(huán)境!拔液軕c幸,這些年我在審計(jì)局工作,從來沒有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)告訴我:這個(gè)事不要查了,這個(gè)事不要深究,這個(gè)事你們放一放。聯(lián)勤部首長和局領(lǐng)導(dǎo)不僅讓我放手工作,還支持我的工作!
褚武剛一年要參與審計(jì)數(shù)十個(gè)項(xiàng)目,面對形形色色說情辦事的人,他始終給自己劃定一個(gè)底線:不抽一根煙、不吃一頓飯、不喝一杯酒、更不拿一個(gè)紅包。
“放松自己就放縱了他人,搞審計(jì)工作首先要做到潔身自好!瘪椅鋭傉f。
然而,底線好堅(jiān)守,人情卻難防。
有一次,一位關(guān)系要好的老戰(zhàn)友登門拜訪,求褚武剛在某項(xiàng)工程審計(jì)中予以關(guān)照,并承諾事成之后還要重謝。他婉言謝絕,并給老戰(zhàn)友做起了思想工作,弄得不歡而散。最終,在審計(jì)中還是砍掉了幾十萬元不合理的工程費(fèi),這個(gè)戰(zhàn)友再沒有給他打過電話。(冀東昇 鄭孝剛)