在美國的帶領(lǐng)下，澳大利亞、日本和新西蘭自本月5日在澳北領(lǐng)地和昆士蘭州開啟為期兩周的大規(guī)模聯(lián)合軍演，參演總兵力超過3萬人，其中日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和新西蘭軍隊(duì)為首次參加。據(jù)報(bào)道，演練課目可能包括奪島，突襲被“敵國”占領(lǐng)的海島。應(yīng)該說暗指南海的成分不能排除。

另一個(gè)值得注意的變化是，美國助理國務(wù)卿拉塞爾不久前關(guān)于南海問題的講話，比之香格里拉會(huì)議上美防長卡特的發(fā)言似乎要溫和得多，尤其是“美國避免與中國軍事對抗的決心堅(jiān)定不移”，應(yīng)該說從總體上釋放出頗為積極信號。但如果深入剖析，不難發(fā)現(xiàn)近期美國的舉動(dòng)有兩個(gè)悄然變化的動(dòng)向：

首先，美國對自己前段時(shí)間派出艦機(jī)抵近南海我島礁上空及相關(guān)海域，特別是親自由“幕后”跳到“前臺”的舉動(dòng)，已意識到不僅沒能加分反而連連失分，極易誘發(fā)沖突，甚至有可能與中國在該地區(qū)發(fā)生“擦槍走火”事件。

其次，雖然南海周邊個(gè)別國家，希冀美國艦艇和飛機(jī)能部署南海，抵近中國的島礁及其附近海域“強(qiáng)力”巡弋，但實(shí)際上近些年來美兵力早已“有計(jì)劃、有步驟，不動(dòng)聲色”地從第一島鏈基地、機(jī)場大幅后撤。其目的很明確：即便在第一島鏈前沿海域出現(xiàn)爭端或爆發(fā)戰(zhàn)火，美國大兵及其各種作戰(zhàn)平臺能始終處于對方遠(yuǎn)程精確武器的有效打擊范圍之外。

慣于操弄時(shí)局的美國人最清楚，下一步要想贏得“再平衡”戰(zhàn)略的勝算，并全面有效地遏制中國的高速發(fā)展，唯有加緊“主動(dòng)作為”，再出多種招數(shù)：

一是繼續(xù)把“南海的水?dāng)嚋啞保�把所謂“中國威脅論”進(jìn)一步放大，從而使南海周邊國家能在美國指揮棒的揮舞之下，一起向中國發(fā)難、發(fā)力;并通過向這些國家出售、提供并不先進(jìn)的武器裝備，來達(dá)成對抗、掣肘中國軍事力量在該海域正常行動(dòng)的目的。

二是竭力慫恿和“引進(jìn)”其他域外大國，諸如日本、澳大利亞、印度等國加深介入南海地區(qū)事務(wù)，尤其是上述國家與周邊各國軍事上多層面的參與和合作。例如日本已正式確定年內(nèi)向菲律賓提供10艘巡邏艇，以加強(qiáng)菲律賓在南海諸島附近的巡邏能力。

三是“有限度”地提升南海周邊國家的軍事力量，使之在與中國海上較量中增大對抗籌碼。作為盟國，美答應(yīng)將為菲律賓提供更多的軍援和訓(xùn)練;今年6月初，首次造訪越南的美國國防部長卡特承諾向越南提供1800萬美元，用于幫助其購買美國制造的巡邏艇，以提升其防務(wù)能力，目的指向十分明顯。

當(dāng)然，“山姆大叔”也非常清楚：通過反復(fù)揮舞上述“三板斧”，固然會(huì)收到一定成效，但無法從根本上最終達(dá)成美國的戰(zhàn)略意圖。因?yàn)椋瑹o論是上述域外大國，還是南海周邊國家，其實(shí)都“心知肚明”美國人玩的是“自己抽身后退，他國前臺跳梁”的招術(shù)，所以雖時(shí)而跟隨美國起舞，但都留有幾手，伺機(jī)后退。

對于當(dāng)前的戰(zhàn)略態(tài)勢，美國也有自己的考慮，即率先把部署第一島鏈的兵力武器撤回到第二島鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如橫須賀、關(guān)島、達(dá)爾文)，增加能對中國實(shí)施有效打擊的海空尖端武器，采取“收回拳頭，快速直擊”的策略，以在必要情況下對我進(jìn)行突然、精確、遠(yuǎn)程、有效地打擊。

近年來，美軍設(shè)想一旦東亞前沿發(fā)生事端，應(yīng)盡可能在可控的范圍內(nèi)。在此思想指導(dǎo)下，美軍繼續(xù)打造兩個(gè)“重點(diǎn)橋頭堡”(橫須賀基地和關(guān)島基地)和兩個(gè)“次級橋頭堡(澳大利亞的達(dá)爾文基地和新加坡基地)。與此同時(shí)，把包括航空母艦、兩棲攻擊艦、宙斯盾巡洋艦等在內(nèi)的大中型戰(zhàn)艦撤離到第一、第二島鏈之間的海域游弋活動(dòng)，以避開對方中程彈道導(dǎo)彈的打擊。此外，美軍還十分倚重那些作戰(zhàn)半徑在數(shù)千公里以上，且能攜帶對地、對海等多種導(dǎo)彈、炸彈乃至核彈的B-52H、B-2、B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)，其經(jīng)由加油機(jī)保障配合，將更具“收拳直擊”的籌碼和手段。(李杰 中國海軍軍事專家)