人民網(wǎng)亞丁灣12月12日電 已經(jīng)連續(xù)執(zhí)行4個(gè)多月護(hù)航任務(wù)的中國海軍第十八批護(hù)航編隊(duì)于11日至12日在亞丁灣參加中美海軍聯(lián)合反海盜演練。針對當(dāng)前國際反海盜形勢、此次中美聯(lián)演的意義特點(diǎn)等問題，記者專訪了中方護(hù)航編隊(duì)指揮員、南海艦隊(duì)副參謀長張傳書少將。

護(hù)航形勢面臨新挑戰(zhàn)

當(dāng)談及護(hù)航任務(wù)時(shí)，張傳書客觀分析了當(dāng)前海盜活動(dòng)的情況和特點(diǎn)。他說，近年來，國際社會積極參與亞丁灣、索馬里海域護(hù)航行動(dòng)，取得積極成效。索馬里海盜活動(dòng)空間受到擠壓，海盜襲擊事件大幅下降，但目前索馬里沿海及亞丁灣海域國際航運(yùn)仍面臨安全威脅。今年以來，該海域就發(fā)生疑似海盜事件340余起，未出現(xiàn)海盜劫船事件，我們護(hù)航編隊(duì)的商船也曾多次受到疑似海盜的襲擾。從海盜活動(dòng)海域看，已由遠(yuǎn)海向近海轉(zhuǎn)移，活動(dòng)區(qū)域主要分布在海峽出入口、港口附近等商船必經(jīng)之地。今年6月至8月，受亞丁灣西南季風(fēng)影響，近70%的海盜活動(dòng)轉(zhuǎn)向曼德海峽、阿曼近海海域。現(xiàn)在亞丁灣海域海況有所好轉(zhuǎn)，不排除部分海盜鋌而走險(xiǎn)，利用良好的氣象條件，采取先“試探性接觸”，爾后發(fā)動(dòng)突然襲擊的一貫作案方式對商船實(shí)施劫持。因此，在海盜活動(dòng)尚未根除的情況下，該地區(qū)過往船只遭遇海盜和海盜襲擊的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

國際反海盜合作得到加強(qiáng)

盡管如此，張傳書對于安全順利完成此次護(hù)航任務(wù)仍然充滿了信心。他介紹說，今年10月底召開的第四屆阿聯(lián)酋反海盜會議，確定圍繞 “推動(dòng)國家重建，維持海上穩(wěn)定，應(yīng)對陸上動(dòng)蕩”主題，由側(cè)重于海上軍事打擊，逐步轉(zhuǎn)向海上軍事打擊與索馬里國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)重建并重，從幫助索馬里自主維護(hù)國家安全，加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，提高沿岸國能力建設(shè)等不同層面，形成合力，標(biāo)本兼治。長期以來，我國致力于推進(jìn)和諧海洋的建設(shè)，與各國一道在互信基礎(chǔ)上發(fā)展合作關(guān)系，共同維護(hù)海上安全。不僅多國海軍部隊(duì)繼續(xù)保持位亞丁灣地區(qū)的軍事存在，通過常態(tài)化巡邏護(hù)航，多批次聯(lián)合演練優(yōu)化反海盜戰(zhàn)術(shù)能力，我們編隊(duì)自護(hù)航以來，也分別與歐盟、美盟、北約等多國海軍聯(lián)合編隊(duì)進(jìn)行軍事互訪，增進(jìn)反海盜方面的合作與交流。此次中美兩國海軍在亞丁灣舉行反海盜聯(lián)合演練，就是通過互信互動(dòng)、務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步提高中美兩軍反海盜的指揮和協(xié)同能力。

中美反海盜聯(lián)演有新亮點(diǎn)

張傳書介紹，這次聯(lián)演是繼2012年、2013年中美海軍在亞丁灣舉行聯(lián)合反海盜演練之后的又一次聯(lián)演，與前兩次相比，主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：一是緊貼實(shí)戰(zhàn)化。貼近護(hù)航任務(wù)實(shí)際，全過程、全要素組織反海盜聯(lián)演，設(shè)置了實(shí)彈射擊、直升機(jī)夜間對海上目標(biāo)跟蹤監(jiān)視、聯(lián)合武力營救被劫商船等科目演練內(nèi)容豐富，實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)。二是協(xié)同互動(dòng)緊密。演練中，雙方不僅交替擔(dān)任指揮官，指揮臨檢拿捕、武力營救被劫商船等演練科目，還采取現(xiàn)場聯(lián)合指揮方式，協(xié)同指揮兵力行動(dòng)；此外，雙方還互派聯(lián)絡(luò)員1名和觀察員3名，既負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場的協(xié)調(diào)溝通，又積極開展航行組織的觀摩交流，更能體現(xiàn)平等互信的原則。三是規(guī)則應(yīng)用深入。雙方全程按照國際通用的《戰(zhàn)術(shù)1000》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)，達(dá)成對參演兵力的指揮，并依據(jù)2014版《海上意外相遇規(guī)則》，開展中美海軍艦艇“不期而遇”的《規(guī)則》通話操演和實(shí)際機(jī)動(dòng)等演練，以進(jìn)一步驗(yàn)證《規(guī)則》的必要性和適用性。

張傳書還談到，通過這次演練，一方面我護(hù)航編隊(duì)能夠?qū)W習(xí)借鑒美軍在航行組織實(shí)施、日常部署指揮、專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)等方面好的做法，提高開展聯(lián)合反海盜護(hù)航行動(dòng)中的指揮和協(xié)同能力，另一方面，可以更加密切兩國海軍交流，以互動(dòng)增進(jìn)互信，不斷提升務(wù)實(shí)合作水平，共同維護(hù)海上安全穩(wěn)定。（肖永 廖宇飛 孫海潮）