12月9日，烏克蘭局勢(shì)再度出現(xiàn)緩和跡象，這個(gè)飽受戰(zhàn)火摧殘的國(guó)家再次迎來(lái)“寂靜日”。從當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10點(diǎn)開(kāi)始，烏政府與民間武裝的停火協(xié)議正式生效，烏東部大部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)停火。

　　“寂靜日”的倡議是本月4日由烏總統(tǒng)波羅申科主動(dòng)提出的，他還建議烏克蘭問(wèn)題三方聯(lián)絡(luò)組再聚明斯克，商討落實(shí)此前達(dá)成協(xié)議的詳細(xì)計(jì)劃。對(duì)于波羅申科的倡議，雖然東部民間武裝持懷疑態(tài)度，但俄羅斯卻給予積極響應(yīng)。8日，俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，俄希望烏克蘭問(wèn)題聯(lián)絡(luò)組會(huì)議能在本周舉行。

　　烏克蘭局勢(shì)的轉(zhuǎn)圜，雖有點(diǎn)出人意料，但也在情理之中，畢竟各方都有停火需要。

　　首先，相關(guān)各方大傷元?dú)狻?/p>

　　從烏政府方面來(lái)看，自4月中旬以來(lái)，烏克蘭危機(jī)已經(jīng)造成約4300人喪生，將近10000人受傷，已經(jīng)徹底淪為了一場(chǎng)人道主義災(zāi)難。若繼續(xù)打下去，烏政府將面臨更大的人道主義壓力。同時(shí)，烏內(nèi)戰(zhàn)還使烏克蘭經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì)，烏政府在未來(lái)16個(gè)月中將至少需要400億美元的援助才能渡過(guò)危機(jī)。由于沖突造成財(cái)政收入不斷減少，實(shí)際需要的資金可能還不止這個(gè)數(shù)。烏政府一方面在經(jīng)濟(jì)崩潰的邊緣痛苦掙扎，一方面又要擴(kuò)大軍費(fèi)開(kāi)支打擊東部民間武裝，可以說(shuō)是左支右絀、疲于奔命。

　　從東部民間武裝方面來(lái)看，其構(gòu)成復(fù)雜，理念不一，隨著時(shí)間的推移，其在后勤供應(yīng)和武器裝備的保障也面臨越來(lái)越多的困難。

　　作為烏克蘭問(wèn)題的利益攸關(guān)方，俄羅斯由于油價(jià)的下跌和西方的制裁，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。據(jù)俄財(cái)政部估計(jì)，油價(jià)的下跌將使俄羅斯經(jīng)濟(jì)每年損失約1000億美元；西方制裁則使俄羅斯每年還將損失400億美元。俄央行近期表示，俄經(jīng)濟(jì)由于上述原因可能陷入長(zhǎng)達(dá)三年的停滯期。如此一來(lái)，俄羅斯自然也希望局勢(shì)早日平靜下來(lái)。

　　其次，沖突雙方無(wú)心戀戰(zhàn)。

　　對(duì)烏政府而言，迫切需要的是重整政治格局，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而10月底的議會(huì)選舉完成了權(quán)力的重新分配，將支持亞努科維奇的保守派和親俄勢(shì)力排擠出議會(huì)，鞏固了烏總統(tǒng)波羅申科的執(zhí)政基礎(chǔ)，理順了總統(tǒng)、議會(huì)與政府間的關(guān)系，為新政府推行經(jīng)濟(jì)政治改革創(chuàng)造了相對(duì)有利的環(huán)境。

　　對(duì)于烏東部民間武裝力量而言,其所控制的頓涅茨克和盧甘斯克地區(qū)都在烏政府軍炮火射程之內(nèi)，曠日持久的沖突已使該地區(qū)的水、電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,東部民間武裝希望得到“喘息”的渴望或許比政府軍更為迫切。

　　再次，有關(guān)國(guó)家竭力避戰(zhàn)。

　　俄羅斯和歐盟等皆因?yàn)蹩颂m危機(jī)而招來(lái)很多麻煩，而重回“冷戰(zhàn)時(shí)代”也絕不是各方所期待的。近來(lái)，歐盟正努力擺脫在美國(guó)和俄羅斯之間騎虎難下的局面，尋找各種機(jī)會(huì)緩和與俄羅斯的關(guān)系。本月6日，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德在出訪哈薩克斯坦之后，在回程途中順訪俄羅斯，與普京舉行會(huì)晤，為危機(jī)降級(jí)尋找出路。此外，即使是美國(guó)，也樂(lè)見(jiàn)沖突雙方的相互妥協(xié)，從而保證總體上的斗而不破，在烏克蘭繼續(xù)保持一種“可控混亂”。因此，在烏總統(tǒng)波羅申科主動(dòng)提出停火倡議后，各方均積極回應(yīng)。

　　“寂靜日”雖然給和平帶來(lái)了希望，但由于導(dǎo)致危機(jī)爆發(fā)的根本矛盾始終存在，且沖突雙方嚴(yán)重缺乏互信，一紙協(xié)議難保烏克蘭長(zhǎng)期和平。此前，雙方曾經(jīng)簽署的明斯克停火協(xié)議和備忘錄就一直未得到有效落實(shí)。烏克蘭國(guó)家安全和國(guó)防委員會(huì)發(fā)言人雷先科9日在基輔表示，“寂靜日”將持續(xù)24小時(shí)，此后將根據(jù)民間武裝組織的表現(xiàn)來(lái)決定是否延長(zhǎng)。“寂靜日”究竟能給烏克蘭帶來(lái)多久的寂靜，人們拭目以待。

　　（作者武斌 單位：軍事科學(xué)院）

(來(lái)源:解放軍報(bào))