隨著軍事變革和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的不斷演進(jìn),裝備保障逐漸從后方走上前臺(tái),裝備保障行動(dòng)先于作戰(zhàn)行動(dòng)展開、伴隨作戰(zhàn)全程、晚于作戰(zhàn)任務(wù)結(jié)束,同作戰(zhàn)行動(dòng)一道成為戰(zhàn)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵。甚至可以說(shuō),誰(shuí)占據(jù)了裝備保障優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就掌握了更多制勝先機(jī)。因此,在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革過(guò)程中必須把裝備保障作為改革重點(diǎn),扭住關(guān)節(jié),以期實(shí)現(xiàn)未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)高效、精確、一體保障能力。
高效保障重在“快”。現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏空前加快,戰(zhàn)機(jī)轉(zhuǎn)瞬即逝,這就要求裝備保障也必須“快”起來(lái),應(yīng)急應(yīng)需、靈敏高效,絕不能因“緩一步”“慢半拍”而導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)失利。一方面,保障行動(dòng)要先于作戰(zhàn)行動(dòng),以儲(chǔ)備充足保證快速應(yīng)戰(zhàn)。我軍武器裝備主要來(lái)源渠道一個(gè)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn),另一個(gè)是從國(guó)外采購(gòu)。但是,隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)的不斷演變,使得武器裝備更新?lián)Q代的步伐也越來(lái)越快,裝備生產(chǎn)周期與使用周期不能同步更新。因此,保持和發(fā)揮武器裝備的作戰(zhàn)效能,首先要解決好保障資源的儲(chǔ)備問(wèn)題,從裝備生產(chǎn)、采購(gòu)這一源頭上加大裝備元器件的儲(chǔ)備,延長(zhǎng)裝備的使用壽命和持續(xù)戰(zhàn)力。另一方面,要在儲(chǔ)備布局上形成各作戰(zhàn)方向、各軍兵種、各生產(chǎn)廠家資源的合理配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)快速銜接、快速保障。打造“迅即能戰(zhàn)、拿來(lái)就用”的裝備保障模塊,著力加大各模塊間的配合默契度和能力融合度訓(xùn)練,全面提升裝備應(yīng)急保障的反應(yīng)速度和綜合效能。
精確保障重在“簡(jiǎn)”。未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)上,參戰(zhàn)力量和裝備必然多元、多樣、多變,要求裝備保障也必須從源頭上解決簡(jiǎn)化的問(wèn)題。就是要按照“通用化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化”原則,規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裝備型譜。一是對(duì)現(xiàn)有裝備型譜進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,對(duì)不同類型的裝備進(jìn)行種類規(guī)劃,對(duì)同一類型的裝備進(jìn)行簡(jiǎn)化瘦身,對(duì)同類不同年代的裝備進(jìn)行淘汰升級(jí),刪繁就簡(jiǎn),提高現(xiàn)有裝備的戰(zhàn)斗力和保障力;二是對(duì)新生產(chǎn)裝備型譜進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一,杜絕煙囪林立、另起爐灶的現(xiàn)象,真正實(shí)現(xiàn)“通裝通保、專裝互保”,提高裝備維護(hù)修理、器材儲(chǔ)備供應(yīng)等整體保障效益。著力破解信息冗余、超載、重疊等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在確保基礎(chǔ)信息實(shí)時(shí)共享的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同任務(wù)、不同層級(jí)、不同專業(yè),對(duì)海量信息進(jìn)行篩選、甄別、過(guò)濾,對(duì)各個(gè)層級(jí)的信息使用權(quán)限進(jìn)行合理劃分,對(duì)不同渠道的信息格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,切實(shí)讓海量的信息“減負(fù)”,為臃腫的數(shù)據(jù)“瘦身”,提高信息的準(zhǔn)確性、可用性和利用率。從而為裝備保障指揮提供實(shí)時(shí)、可靠的數(shù)據(jù)支持,真正把信息優(yōu)勢(shì)、決策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有效的行動(dòng)優(yōu)勢(shì)。
一體保障重在“分”。未來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)要真正實(shí)現(xiàn)一體保障,就必須在今天的國(guó)防和軍隊(duì)改革中加強(qiáng)整體統(tǒng)籌和頂層設(shè)計(jì),把“分”這個(gè)前提工作做細(xì)做實(shí)。要建立聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障運(yùn)行機(jī)制,依據(jù)作戰(zhàn)進(jìn)程和參戰(zhàn)規(guī)模,按照逐級(jí)覆蓋、適度重疊的原則,對(duì)諸軍兵種和戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)各層級(jí)的保障任務(wù)、保障關(guān)系、保障區(qū)域和保障權(quán)限進(jìn)行合理區(qū)分,并納入部隊(duì)日常軍事活動(dòng)搞好強(qiáng)化訓(xùn)練,使各軍兵種分散的裝備保障力量、保障資源、保障單元和保障要素既條塊分明、界限清晰,又有機(jī)融合、無(wú)縫銜接,形成“1+1>2”的整體保障效能。要針對(duì)平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)對(duì)裝備保障工藝、方法、流程等要求不同的特點(diǎn),區(qū)分平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)兩個(gè)類別分別搞好保障物資器材儲(chǔ)備。平時(shí)主要根據(jù)裝備大、中、小維修任務(wù)需求和規(guī)范化維修標(biāo)準(zhǔn),配套大型的、固定的、專業(yè)性強(qiáng)的機(jī)具設(shè)備和物資器材,以確保裝備能夠始終保持最佳技戰(zhàn)術(shù)性能。戰(zhàn)時(shí)主要根據(jù)戰(zhàn)損裝備搶救搶修需求和部隊(duì)機(jī)動(dòng)性、臨時(shí)性、靈活性作戰(zhàn)特點(diǎn),儲(chǔ)備便攜式、集成式、野戰(zhàn)化機(jī)具設(shè)備和物資器材,以提升部隊(duì)野外條件下戰(zhàn)損裝備應(yīng)急救修能力。平時(shí)與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)相對(duì)獨(dú)立、互為補(bǔ)充,絕不能因盲目追求平戰(zhàn)一體而過(guò)度消耗戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備,影響和制約戰(zhàn)時(shí)裝備保障行動(dòng)。
(來(lái)源:解放軍報(bào))