軍無法不立，法無嚴(yán)不威。黨的十八屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，緊緊圍繞黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。依法治軍、從嚴(yán)治軍這一治軍思想，科學(xué)回答了新的歷史條件下治軍帶兵的一系列重大問題，深刻揭示了我軍在信息化條件下和改革開放大環(huán)境中部隊(duì)建設(shè)的客觀規(guī)律，為黨的軍事指導(dǎo)理論賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。我們必須充分認(rèn)清其極端重要性必要性，著力強(qiáng)化依法治軍、從嚴(yán)治軍的政治自覺，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感使命感把依法治軍、從嚴(yán)治軍貫徹落實(shí)到強(qiáng)軍實(shí)踐中去。

　　黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我軍的建軍之魂、強(qiáng)軍之魂。新形勢(shì)下堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，首要的問題就是要鑄牢聽黨指揮這一軍魂，把黨關(guān)于國防和軍隊(duì)建設(shè)的主張和治軍經(jīng)驗(yàn)從制度上、法律上確定下來，通過法定程序上升為國家意志，使黨的領(lǐng)導(dǎo)同依法辦事統(tǒng)一起來，使“黨指揮槍”的原則更具穩(wěn)定性、權(quán)威性和規(guī)范性。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)異常尖銳復(fù)雜，西方敵對(duì)勢(shì)力加快推進(jìn)和平演變戰(zhàn)略，對(duì)我大肆進(jìn)行思想滲透、輿論滲透、網(wǎng)絡(luò)滲透和文化滲透，企圖實(shí)現(xiàn)政治“轉(zhuǎn)基因”，廣大官兵在政治信念、軍魂意識(shí)上面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，更加需要不斷加大依法治軍、從嚴(yán)治軍力度，認(rèn)真落實(shí)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一系列法規(guī)制度，真正從思想上政治上牢牢掌控部隊(duì)，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。

　　一支能打仗、打勝仗的軍隊(duì)，必然軍令如山、軍法如“刀”。當(dāng)前，我軍部隊(duì)建設(shè)中還存在聚焦打仗不夠、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)不實(shí)、訓(xùn)練水平不高等問題，解決這些問題的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口就是依法治軍、從嚴(yán)治軍。只有依法治軍、從嚴(yán)治軍，嚴(yán)格按條令條例規(guī)范部隊(duì)的行動(dòng)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作和生活秩序，才能實(shí)現(xiàn)部隊(duì)整齊劃一、令行禁止；只有依法治軍、從嚴(yán)治軍，狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，依靠嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格要求來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，才能培養(yǎng)部隊(duì)頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志、過硬的戰(zhàn)斗作風(fēng)；只有依法治軍、從嚴(yán)治軍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練，以重典除積弊、猛藥治沉疴的決心力度嚴(yán)整訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)，才能真正提高部隊(duì)能打仗打勝仗能力。

　　加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)，是我黨我軍的一貫主張，是建軍治軍的根本原則，是部隊(duì)依法治軍、從嚴(yán)治軍的成功經(jīng)驗(yàn)和基本抓手。實(shí)現(xiàn)部隊(duì)正規(guī)化，首先要完善法規(guī)制度。積極順應(yīng)軍事發(fā)展趨向、部隊(duì)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)、作戰(zhàn)發(fā)展方向、部隊(duì)結(jié)構(gòu)變更等形勢(shì)，本著銜接配套、合理超前的原則，做好規(guī)章制度廢、改、立工作，為依法治軍、從嚴(yán)治軍提供縱向到底、橫向到邊的法規(guī)依據(jù)和制度保障。其次要依法行政。嚴(yán)格按職責(zé)辦事，崗位怎么要求就怎么辦；按程序辦事，程序走到哪就辦到哪；按法規(guī)辦事，法規(guī)咋定就咋辦；不因職務(wù)高低而有別、不因情況特殊而走樣、不因事情細(xì)小而不為。最后要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加大從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)力度，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止問題，切實(shí)扎緊制度的“籠子”，防止黨規(guī)軍紀(jì)成為稻草人、紙老虎，大力營造人人敬畏紀(jì)律、人人執(zhí)行紀(jì)律的良好氛圍，全力維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性。

　　貫徹落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍的方針，既是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)需要實(shí)干苦干的長(zhǎng)期工作，必須以上下一心的共識(shí)魄力，持之以恒的恒心韌勁，緊緊扭住思想觀念、能力建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把握重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍工作。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。法治理念和法治思維是依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本保證。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)主席重要論述，深刻領(lǐng)會(huì)依法治軍、從嚴(yán)治軍的意義和內(nèi)涵，切實(shí)用強(qiáng)軍之基統(tǒng)一官兵的思想和行動(dòng)；必須認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)制度，強(qiáng)化官兵懂法知法的基本素質(zhì)，樹牢守法用法的法治理念。二要提升法治能力。部隊(duì)依法治軍的水平與官兵的法治素養(yǎng)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力密切相關(guān)。提高部隊(duì)依法治軍、從嚴(yán)治軍質(zhì)量效益，必須著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把依法治軍的重要論述、軍隊(duì)的基本法律和部隊(duì)的規(guī)章制度作為基本內(nèi)容，通過集中宣講、辦班培訓(xùn)、理論考核等形式，使官兵熟知、熟記、準(zhǔn)確掌握本職法規(guī)制度，打牢依法開展工作的基本功。要加強(qiáng)實(shí)踐運(yùn)用，把工作實(shí)踐作為提高能力的基本平臺(tái)，對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)組織難題會(huì)診，研究對(duì)策措施，跟進(jìn)修訂完善，著力提高調(diào)查研究、謀劃決策、檢查糾偏和總結(jié)創(chuàng)新的能力。三要堅(jiān)持以上率下。從嚴(yán)治軍重在從嚴(yán)治官，也難在從嚴(yán)治官。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)嚴(yán)起。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)要自覺強(qiáng)化法治意識(shí)，努力做到依法執(zhí)政、依法行政、依法落實(shí)；自覺對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)、依法用權(quán)，用實(shí)際行動(dòng)為部屬當(dāng)好樣板；自覺把自己置于組織管理之內(nèi)，法規(guī)約束之中，群眾監(jiān)督之下，真正做到正人先正己、治下先治上、嚴(yán)兵先嚴(yán)將，以自身的良好形象影響和帶動(dòng)部隊(duì)，把依法治軍、從嚴(yán)治軍的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。

　　（作者系國防大學(xué)聯(lián)合指揮與參謀學(xué)院學(xué)員）

(來源:解放軍報(bào))