美國(guó)智庫(kù)“外交政策協(xié)會(huì)”在其網(wǎng)站刊登分析師加力·桑梓11月18日的文章稱，隨著今年以來(lái)東海及南海局勢(shì)日趨緊張，以色列著名商業(yè)智庫(kù)“維基戰(zhàn)略”公司最近發(fā)布了一份有關(guān)該公司分析師對(duì)東海、南海沖突想定的報(bào)告。在分析導(dǎo)致東海及南海局勢(shì)不穩(wěn)定的多種關(guān)鍵因素后，報(bào)告認(rèn)為東海及南海存在四種沖突想定，其中包括美中兩國(guó)各退一步，讓區(qū)域動(dòng)態(tài)在無(wú)超級(jí)大國(guó)的影響下發(fā)展變化。不過(guò)，在這種情況下，東海及南海領(lǐng)土主張國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)依然存在，特別是日本。多個(gè)地區(qū)國(guó)家會(huì)選擇升級(jí)其武裝部隊(duì)，以防范未來(lái)的中國(guó)威脅。

在過(guò)去幾年里，受中國(guó)日益自信和強(qiáng)大影響，東海和南海局勢(shì)日益緊張。包括中國(guó)、日本、俄羅斯、馬來(lái)西亞、文萊、越南和菲律賓在內(nèi)的多個(gè)該地區(qū)國(guó)家都聲稱對(duì)東海或南海部分領(lǐng)土擁有主權(quán)，其中一些領(lǐng)土要求存在重疊。東海及南海部分水域擁有豐富的漁業(yè)及石油和天然氣儲(chǔ)藏。作為世界上最大的超級(jí)大國(guó)和現(xiàn)有國(guó)際秩序的維護(hù)者，美國(guó)擔(dān)心日益自信和強(qiáng)大的中國(guó)軍隊(duì)，擔(dān)心北京可能會(huì)在釣魚島、南沙群島和黃巖島引爆沖突。

華盛頓的擔(dān)憂并非空穴來(lái)風(fēng)——在過(guò)去十年里，通過(guò)推動(dòng)國(guó)內(nèi)新武器系統(tǒng)發(fā)展，并采購(gòu)先進(jìn)國(guó)外武器系統(tǒng)，解放軍海軍及空軍能力大幅度提升。在過(guò)去幾年里，為了回應(yīng)北京日益強(qiáng)勢(shì)的行動(dòng)，許多與中國(guó)存在領(lǐng)土糾紛的國(guó)家都在試圖快速現(xiàn)代化海軍力量。中國(guó)不斷發(fā)展的反介入/區(qū)域封鎖系統(tǒng)也非常先進(jìn)，人們對(duì)美國(guó)海軍回應(yīng)危機(jī)的能力發(fā)出了質(zhì)疑。

隨著今年以來(lái)東海及南海局勢(shì)日趨緊張，以色列著名商業(yè)智庫(kù)“維基戰(zhàn)略”公司最近發(fā)布了一份有關(guān)該公司分析師對(duì)東海、南海沖突想定的報(bào)告。報(bào)告指出了導(dǎo)致東海及南海局勢(shì)不穩(wěn)定的四個(gè)關(guān)鍵因素，其中包括：地區(qū)民族主義情緒的增強(qiáng)和交互、談判人員的能力和國(guó)際外交路線、控制近海資源的欲望和地區(qū)武裝建設(shè)。在分析這四個(gè)因素后，“維基戰(zhàn)略”公司的分析師認(rèn)為東海及南海存在四種沖突想定。

想定一：北京主導(dǎo)東海、南海局勢(shì)

文章聳人聽聞的寫道，首先是最糟糕的想定，即東海、南海局勢(shì)由北京主導(dǎo)。“維基戰(zhàn)略”公司的分析師假定美國(guó)會(huì)放棄“向亞洲轉(zhuǎn)移重心”戰(zhàn)略，使新興地區(qū)國(guó)家自己組成聯(lián)盟遏制中國(guó)。由于東盟聯(lián)盟本身存在弱點(diǎn)，而且自保能力有限，再加上民族主義情緒螺旋上升，所以中國(guó)能夠相對(duì)自由的通過(guò)軍事、政治和外交手段擴(kuò)張其在南海及東海的影響力。

想定二：中美兩國(guó)各退一步

在這種想定中，美國(guó)和中國(guó)會(huì)各退一步，讓區(qū)域動(dòng)態(tài)在無(wú)超級(jí)大國(guó)的影響下發(fā)展變化。雖然避免了最糟糕的情況，但東海及南海領(lǐng)土主張國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)依然存在，特別是日本。多個(gè)地區(qū)國(guó)家會(huì)選擇升級(jí)其武裝部隊(duì)，以防范未來(lái)的中國(guó)威脅。

想定三：美中爭(zhēng)奪東海、南海影響力

在這種想定中，“維基戰(zhàn)略”公司的分析師假設(shè)中國(guó)和美國(guó)都將繼續(xù)努力控制地區(qū)動(dòng)態(tài)，這種情況引發(fā)沖突的可能性最高。在這種情況下，民族主義情緒上升、亞太地區(qū)的軍備建設(shè)，再加上對(duì)爭(zhēng)議海域自然資源的瘋狂爭(zhēng)奪，會(huì)進(jìn)一步吸引華盛頓介入，并使北京做出相應(yīng)的回應(yīng)。

想定四：美國(guó)的自由國(guó)際持續(xù)持續(xù)發(fā)展

最后一種想定是最好的情況。在這種情況下，中國(guó)真正的“和平崛起”同時(shí)允許美國(guó)在構(gòu)建地區(qū)秩序發(fā)揮綜合作用。中國(guó)仍然受限國(guó)內(nèi)因素(包括新疆騷亂)，并認(rèn)識(shí)到其需要更好地經(jīng)營(yíng)國(guó)際法及其在國(guó)際機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用。在這種想定中，軍事能力的發(fā)揮的影響力通常比較有限，雖然各方都在追求自然資源，但并沒有因此發(fā)生沖突。

雖然上述想定在分析人士中引發(fā)了激烈的辯論，但也的確給人們提供了一些“戰(zhàn)略要點(diǎn)”，其中包括：中國(guó)軍事及經(jīng)濟(jì)力量將持續(xù)增強(qiáng)。通過(guò)繼續(xù)追求軍事及外交強(qiáng)硬手段，北京就會(huì)使東海及南海變得更加危險(xiǎn)。亞太地區(qū)軍備建設(shè)可能會(huì)為所有利益相關(guān)國(guó)制造麻煩。東海及南海當(dāng)前海上力量表現(xiàn)為潛艇力量。對(duì)于地區(qū)動(dòng)態(tài)而言，日本仍然是一個(gè)關(guān)鍵的“萬(wàn)能牌”。外交與“軟實(shí)力”依然有助于各國(guó)實(shí)現(xiàn)其安全目標(biāo)。意圖與承諾的不確定意味著意外事故可能會(huì)誘發(fā)更糟糕的沖突。所有東亞國(guó)家政府將難以管理民粹民族主義。(知遠(yuǎn)/北風(fēng))