印度對(duì)華兩面手法緣于誤判形勢
藍(lán)建學(xué)
自今年5月印度新政府上臺(tái)以來,印高層向中方發(fā)出非常混亂、前后矛盾的信號(hào)。尤其是近段時(shí)間以來,印方對(duì)華不友好的舉動(dòng)和噪音頻頻流出,值得中方警惕和防范。
莫迪政府上臺(tái)以來,聲稱將加強(qiáng)與鄰國友好關(guān)系,把對(duì)華關(guān)系放在重要優(yōu)先地位。7月莫迪在巴西與習(xí)近平主席會(huì)晤時(shí)稱中印兩國是“兩個(gè)身體、一種精神”。9月在習(xí)主席訪印期間,雙方達(dá)成一些共識(shí)和協(xié)定。中印聯(lián)合聲明進(jìn)一步明確,“發(fā)展伙伴關(guān)系應(yīng)成為兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的核心內(nèi)容”。
但同時(shí),印方在西藏問題上的小動(dòng)作不斷,似乎重新拾起“西藏牌”。在邊界地區(qū),印軍方發(fā)起咄咄逼人的巡邏行動(dòng),明顯強(qiáng)化針對(duì)中國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。印外長還罕見地要求中方尊重所謂“一個(gè)印度”政策,赤裸裸地向中方敲詐和施壓。在發(fā)展與日本、越南等國關(guān)系中,印高層屢出言論映射中國。印度近來越來越肆無忌憚地介入南海爭端,印海軍揚(yáng)言派軍艦保護(hù)所謂印在南海的利益,“維護(hù)海上航行自由”。這值得中方高度警覺和反制。
一邊高喊中印友好,一邊卻在干破壞中印友好氛圍與合作的事,為什么呢?是印新政府外交經(jīng)驗(yàn)不足?還是另有所圖?在筆者看來,原因在于印度政府對(duì)國內(nèi)外形勢的誤判。它認(rèn)為當(dāng)前印度國際地位發(fā)生了變化,有美國、日本、越南等追求和打氣,中國為了周邊穩(wěn)定而有求于印度,印度可以趁機(jī)提高要價(jià)。其實(shí),國際社會(huì)對(duì)印度的拉攏并不表明印度本身的實(shí)力和地位發(fā)生質(zhì)變,而恰恰在于中國的發(fā)展壯大,印被用來牽制甚至遏制中國的機(jī)會(huì)增加了。印度目前顯然處于一種虛幻光環(huán)中,對(duì)自己的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生研判上的失誤。這種情況如果處理不好,反而會(huì)危害當(dāng)前印相對(duì)有利的國際及周邊環(huán)境,也會(huì)打亂莫迪政府雄心勃勃的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。說到底,印度安全穩(wěn)定和發(fā)展壯大最離不開中國的配合與支持。
2012年初,印智庫曾出臺(tái)一份重要報(bào)告《不結(jié)盟2.0:印度21世紀(jì)外交和戰(zhàn)略政策》,對(duì)印內(nèi)外政策和環(huán)境做出冷靜分析。報(bào)告認(rèn)為,印與美國、日本作為朋友而非盟國,將更符合各自利益;從長遠(yuǎn)看印必須非常謹(jǐn)慎處理好與美日的關(guān)系,確保左右逢源優(yōu)勢,最大限度謀求印利益;對(duì)于美政府來說,印所擁有的衍生價(jià)值(牽制中國)往往超出其自身價(jià)值,但印度要利用這種衍生價(jià)值也是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的。而一旦中美關(guān)系略有好轉(zhuǎn),印美關(guān)系就會(huì)成為犧牲品。歷史反復(fù)證明,凡與美國正式結(jié)盟的國家往往都發(fā)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略自主權(quán)受到損害。這些真知灼見值得印度謹(jǐn)記。
但愿近來印度對(duì)華發(fā)出的矛盾且不友好的信號(hào),只是印新政府上臺(tái)后必經(jīng)的一段“學(xué)習(xí)曲線”。希望印政府繼續(xù)與中方相向而行,化異聚同,落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的一系列共識(shí),推動(dòng)中印發(fā)展伙伴關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展,實(shí)現(xiàn)莫迪所說的“中印卓越協(xié)作的千禧年”。 ▲(作者是中國國際問題研究院副研究員)