法律只有得到嚴格執(zhí)行,才能彰顯價值和權威;如果執(zhí)行不力,法律再完善也是一紙空文。正因此,黨的十八屆四中全會強調,法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。
法貴在行,也難在行。依法治軍、從嚴治軍,不只是一個理論問題,更是一個實踐問題。從嚴治軍的“嚴”,主要就體現(xiàn)在執(zhí)行力上。習主席指出,不折不扣地落實依法治軍、從嚴治軍方針,要著力增強法規(guī)制度執(zhí)行力,狠抓條令條例和規(guī)章制度落實,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究現(xiàn)象。“嚴治之軍”與“無治之兵”的根本區(qū)別,就在于法規(guī)制度執(zhí)行力的強弱。只有做到剛性執(zhí)行,法規(guī)制度才會有生命力,軍隊才會有戰(zhàn)斗力。有法規(guī)制度不執(zhí)行,比沒有法規(guī)制度危害還要大。我軍之所以能從小到大、從弱到強、從勝利走向勝利,很重要的是因為始終保持和發(fā)揚了聞令而動、令行禁止的優(yōu)良傳統(tǒng)。
這些年,軍委、總部先后出臺和修訂了軍事、政治、后勤、裝備等一系列條令條例和規(guī)章制度,中國特色軍事法規(guī)體系已經(jīng)形成并逐漸完善,國防和軍隊建設各個領域、各個環(huán)節(jié)工作基本實現(xiàn)了有法可依。這些法規(guī)制度,是軍隊建設實踐經(jīng)驗的科學總結,是治軍規(guī)律的客觀反映,有的甚至是用鮮血和生命換來的,具有科學性、合理性和長期性。只要加大執(zhí)行力度,狠抓落實質量,就能在部隊形成黨委依法決策、機關依法指導、官兵依法履職的生動局面。
但是,一些單位有法不依、執(zhí)法不嚴的情況,仍不同程度地存在。有的喜歡找“偏方”、走“捷徑”,把土方法、土政策當作解決問題的“靈丹妙藥”;有的只唯上、不唯法,導致“黑頭不如紅頭、紅頭不如白頭、白頭不如口頭”;有的對敏感棘手問題只想大事化小、小事化了,一味退讓,不能依法嚴肅處理;有的部署工作不考慮部隊承受能力,層層加碼、級級加壓,爭人員、爭時間,讓基層疲于應付、疲憊不堪,等等。這些問題的背后,是法治理念的淡薄、法治思維的缺失、法治能力的不足。
軍無法不立,法無嚴不威。要深入開展法治宣傳教育,強化官兵法治理念和法治素養(yǎng),使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為官兵自覺。要加強對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,健全完善黨委全委會、常委會對書記、副書記落實民主集中制和執(zhí)行法規(guī)制度的監(jiān)督機制,把機關對部隊的檢查指導與執(zhí)法監(jiān)督結合起來,強化業(yè)務部門的對口監(jiān)督。要堅決查處和糾正違法違紀行為,黨委和首長對官兵反映強烈的違法違紀案件,應堅持黨性、秉持正義,敢于較真碰硬,決不姑息退縮;暢通官兵申訴和舉報違法違紀行為的渠道,及時發(fā)現(xiàn)違法違紀問題并嚴格依法依紀懲處。
(來源:解放軍報)