金秋時節(jié),湖北省枝江市人武部出動由地方科研單位協(xié)助研發(fā)的某新型防化救援車,配合上級圓滿完成了一場防化應(yīng)急救援演練。近年來,這個人武部通過走軍民融合發(fā)展之路,整合優(yōu)勢資源,聚力國防建設(shè),有力夯實了基層武裝工作的基礎(chǔ)。
1 在一些人看來,軍民融合發(fā)展主要靠頂層設(shè)計,基層抓融合既難深下去,也難見成效。對此,枝江市軍地領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度鮮明:融合重在實踐,末端也能發(fā)力。
“枝江市有無線電、裝備修理、機械制造、船舶制造、化工生產(chǎn)、電腦網(wǎng)絡(luò)等13類專業(yè)技術(shù)人才共計1300余人,要把這些人才資源融入國防建設(shè)。”去年2月,枝江市委召開議軍會時,明確提出這一要求。
這與市人武部黨委的思路不謀而合。近年來,這個人武部從融合人力資源入手,分類別、分區(qū)域、成建制對口組建民兵隊伍,把民兵專業(yè)分隊從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展,分別在船舶公司、港務(wù)局等單位組建了民兵防化、電子對抗、雷達導(dǎo)航等多支高技術(shù)分隊,其中75%的民兵具有本科以上學(xué)歷。
融合人力資源,有效提高了民兵隊伍的專業(yè)素質(zhì)。去年8月,在參加湖北省民兵應(yīng)急分隊基礎(chǔ)課目比武競賽時,這個人武部派出的防化學(xué)沾染和洗消分隊表現(xiàn)出色,被省軍區(qū)評為“優(yōu)勝獎”。
2 地方經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展期,也是武裝工作提檔升級的“黃金期”。
近年來,枝江市人武部積極協(xié)調(diào)地方黨委、政府支持,擴建了集指揮、辦公、征兵、應(yīng)急武器裝備儲存于一體的應(yīng)急作戰(zhàn)指揮中心,規(guī)范了基層“兩部一家”建設(shè),并建成了可同時滿足民兵和公安、人防、武警等單位訓(xùn)練的現(xiàn)代化訓(xùn)練基地。去年,該人武部加強基層正規(guī)化建設(shè)的經(jīng)驗,被湖北省軍區(qū)推廣。
推動軍民融合深度發(fā)展,必須建立行之有效的制度機制。近年來,針對軍民融合發(fā)展中軍地對接不暢、主體權(quán)責(zé)不清等問題,枝江市出臺了《軍地通用裝備預(yù)征實施辦法》等文件,為軍民融合深度發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2013年10月,該市董市鎮(zhèn)都云建材有限公司發(fā)生爆炸。人武部組織民兵前去救援時,發(fā)現(xiàn)普通的洗消、防沾染措施難以奏效。當(dāng)時,某化工廠正好有一輛技術(shù)先進的化學(xué)物質(zhì)清洗車。人武部依據(jù)相關(guān)法規(guī)征用這臺車輛,對爆炸現(xiàn)場進行洗消處理。事后,地方政府按照有關(guān)規(guī)定,對該化工廠給予相應(yīng)補償。
3 2012年4月,漢宜高速枝江段發(fā)生一起化學(xué)品泄漏事故。接到市應(yīng)急辦的通報后,民兵防化應(yīng)急分隊和道路搶修分隊緊急出動,操作專業(yè)救援器材對化學(xué)品進行清理,及時疏通了高速公路。這兩支民兵分隊的出色表現(xiàn),贏得地方干部群眾的贊嘆。
近年來,枝江市把軍地通用人才培養(yǎng)使用和軍民通用裝備配套建設(shè),作為推進軍民融合深度發(fā)展的一項重要內(nèi)容。民兵整組時,他們著眼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力建設(shè),大力選編重型機械操作、裝備檢修、工程技術(shù)等專業(yè)人員,先后組建了多支民兵專業(yè)技術(shù)分隊,實現(xiàn)了軍地人力、裝備、技術(shù)資源的融合。
同時,軍地還出臺優(yōu)惠措施,制定《民企“參軍”有關(guān)管理規(guī)定》,引導(dǎo)民營企業(yè)以不同方式、不同渠道參與國防建設(shè)。目前,該縣已有16家民營企業(yè)被確定為縣級以上通用裝備物資器材儲備基地,大大增強了國防動員的潛力。
(來源:解放軍報)