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        決定民族前途命運(yùn)的歷史跨越

        郭奔勝、楊維漢、肖春飛

        2014年10月19日03:23    來(lái)源:解放軍報(bào)    手機(jī)看新聞
        原標(biāo)題:決定民族前途命運(yùn)的歷史跨越

          秋天,總是充滿收獲和喜悅。

          歷史的指針走向又一個(gè)重要時(shí)刻——2014年10月20日,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆四中全會(huì)召開,將首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)。

          行進(jìn)在現(xiàn)代化征程中的中國(guó),到了關(guān)鍵一躍的歷史節(jié)點(diǎn):距離全面建成小康社會(huì)的2020年,還有6年;距離建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的2049年,還有35年。

          這是決定民族命運(yùn)的歷史跨越:全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有……必須走依法治國(guó)之路,才能完成這一艱難但必須完成的歷史使命!

          改革開放:法治引領(lǐng)破障闖關(guān)

          回溯中國(guó)30多年改革開放和快速增長(zhǎng)歷程,法治建設(shè)始終為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐保駕護(hù)航——200多部現(xiàn)行有效法律、700多件行政法規(guī)、近9000件地方性法規(guī)……

          依法治國(guó)寫入憲法,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,確立了國(guó)家發(fā)展中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的一系列重要制度,夯實(shí)了中國(guó)特色社會(huì)主義永葆本色的法治根基。

          改革開放越往深處發(fā)力,全面落實(shí)依法治國(guó)方略就越顯緊迫!當(dāng)前,中國(guó)改革面臨“啃硬骨頭”、打破利益藩籬的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須大刀闊斧,才能凝聚更大社會(huì)共識(shí)、調(diào)動(dòng)更強(qiáng)社會(huì)合力。

          與改革開放初期相比,我國(guó)的制度建設(shè)總體狀況有了很大的不同——以前很多方面沒有法律,無(wú)法可依,需要邊改邊立,現(xiàn)在的情況是,國(guó)家和社會(huì)生活的各個(gè)方面總體上已經(jīng)有法可依。

          “凡屬重大改革都要于法有據(jù)。”習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),“在整個(gè)改革過程中,都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。”

          今年6月,全國(guó)人大常委會(huì)通過決定,授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海、重慶、沈陽(yáng)等18個(gè)城市開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作。這次授權(quán)開創(chuàng)了司法領(lǐng)域進(jìn)行“試驗(yàn)性立法”的先河。此前,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)國(guó)務(wù)院在廣東省暫時(shí)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批的決定,以加快政府職能轉(zhuǎn)變……

          習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國(guó)形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀?shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。

          當(dāng)前,全面深化改革是最大的實(shí)踐。中國(guó)社科院法學(xué)所所長(zhǎng)李林說,“從改革開放中走來(lái)的依法治國(guó)基本方略,正面臨全面實(shí)施的重大窗口期。”

          全面小康:法治鑄就公平正義

          中央提出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。全面建成小康社會(huì)目標(biāo)越是臨近,人民群眾對(duì)依法保護(hù)公平正義的期待越是熱切。

          習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們提出要努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來(lái)改進(jìn)工作,重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

          維護(hù)公平正義的改革已在破題。今年9月,上海推進(jìn)司法體制改革先行試點(diǎn),中國(guó)首批289名法官助理、檢察官助理接受任命。確保法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),真正實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致,才能實(shí)現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,使司法切實(shí)成為維護(hù)社會(huì)公平正義的“最后一道關(guān)口”。

          不止是司法保障層面,人民群眾生活生產(chǎn)的方方面面都需要通過法律“落地”,照耀公平正義之光——教育、住房、養(yǎng)老等社會(huì)領(lǐng)域的權(quán)利獲得更充分保護(hù);食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等直接關(guān)系生命健康的權(quán)利能夠更充分實(shí)現(xiàn)……

          讓“法治”成為全體中國(guó)人的最大公約數(shù),是全面建成小康社會(huì),完成中華民族偉大復(fù)興、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要價(jià)值指引!

          執(zhí)政能力:法治領(lǐng)航中國(guó)未來(lái)

          中國(guó)之事關(guān)鍵在黨。歷史實(shí)踐反復(fù)證明:全面實(shí)施依法治國(guó)、大力建設(shè)法治中國(guó),是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代使命。

          面對(duì)法治建設(shè)新征程,執(zhí)政黨首次以全會(huì)的形式部署全面推進(jìn)依法治國(guó),這是事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安的歷史跨越!更標(biāo)志著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平提升到新的高度!

          2013年2月23日,元宵節(jié)前一天,在北京中南海,中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。回望歷史,執(zhí)政黨依法治國(guó)的軌跡清晰可見。

          當(dāng)前,國(guó)家治理和依法治國(guó)進(jìn)程處于重大歷史關(guān)口,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的諸多問題亟須凝聚共識(shí)、建立誠(chéng)信、維護(hù)權(quán)利,法治建設(shè)亟待加強(qiáng),國(guó)家治理能力亟待提高。

          中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)有勇氣、有智慧戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。今年9月30日,中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào),提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須全面推進(jìn)依法治國(guó)。

          習(xí)近平總書記深刻指出,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。

          全面推進(jìn)依法治國(guó)關(guān)乎改革全局,關(guān)乎人民福祉,關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安,關(guān)乎民族前途命運(yùn)。

          新起點(diǎn)再跨越。在這個(gè)秋天,對(duì)美好未來(lái)鍥而不舍的中華民族必然會(huì)奏響鏗鏘有力的法治時(shí)代強(qiáng)音!

          (據(jù)新華社北京10月18日電 記者郭奔勝、楊維漢、肖春飛)

        (來(lái)源:解放軍報(bào))

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