美國《國家利益》雜志9月19日發(fā)表美智庫戰(zhàn)略與預算評估中心高級研究員埃文·布雷登·蒙哥馬利的文章稱，美國有必要發(fā)展中程導彈力量，雖然這并非應對中國日益提高的軍事能力的“銀子彈”，但卻能夠讓中國的作戰(zhàn)規(guī)劃趨于復雜，提高其作戰(zhàn)成本。要削弱美國的導彈力量，中國就必須耗盡自己的中程導彈庫存。而在近日，網(wǎng)絡上曝光了二炮部隊裝備的一款新型導彈，從外觀上看，該導彈應該屬于中程彈道導彈，盡管具體型號還不得而知，但結(jié)合彈體較模糊的型號名稱以及此前相關媒體資料，有分析認為該彈可能是最新的“東風-16”型。

早在2011年3月，在對“立法機構”的陳述中，臺灣“國家安全局”總干事蔡德勝提到大陸武器庫中新增加一款新型彈道導彈--東風-16。他指出這種新型導彈射程更遠威力更大，主要用于反介入作戰(zhàn)，也對臺灣構成了“更大的威脅”。對于DF-16的射程，蔡得勝只說射程超過800公里，其他細節(jié)拒絕披露。

2013年7月10日， 美國國家航空與航天情報中心(NASIC)、美國國防情報局導彈與航天情報中心和美國海軍情報辦公室，聯(lián)合發(fā)布了《2013年度彈道導彈和巡航導彈威脅評估報告》。該報告按照技術類型和射程的不同，將內(nèi)容分成彈頭與瞄準、彈道導彈、潛射彈道導彈、對陸攻擊巡航導彈等多個部分，概述了當前世界彈道導彈和巡航導彈威脅環(huán)境，重點研究的國家包括：巴基斯坦、朝鮮、俄羅斯、印度、伊朗、中國。該報告明確指出：中國CSS-11 Mod 1型(美國對東風-16的編號為CSS-11)是對現(xiàn)存DF-11型的改良，但是射程超過了800公里。

從射程上來看，DF-16彈道導彈在射程上填補了DF-15和DF-21的空白。之前的DF-15、DF-11近程彈道導彈和DF-21中程彈道導彈構成了中國的常規(guī)彈道導彈體系。由于DF-16彈道導彈的射程介于短程和中程彈道導彈之間，整個中程以內(nèi)的打擊體系更加完善，它的出現(xiàn)可以說是中國中短程彈道導彈發(fā)展的必然。DF-16更大的直徑和更長的長度，實現(xiàn)了更大的射程，未來能對“第一島鏈”相關目標(比如美軍在沖繩的嘉手納空軍基地等)形成有效壓制。《臺北時報》2012年的報道還稱，東風-16不僅有能力瞄準臺灣，還可以用來威懾南海，尤其是越南。

單級的DF-16彈道導彈將具有1000公里的射程，500公斤以上的子母彈戰(zhàn)斗部，具備再入機動能力。雖然DF-16在長度和直徑上都有所增加，但繼承了DF-11的成熟技術，在價格上將遠低于DF-21系列導彈，在生產(chǎn)上也會快得多。東風-16的出現(xiàn)不但豐富了中國中、近程彈道導彈家族，還將把價格昂貴數(shù)量有限的DF-21導彈從對付1000公里左右目標的任務中解脫出來，并使得潛在對手在反導系統(tǒng)攔截通道和攔截彈數(shù)量上不得不考慮如何應對大量的東風-16彈道導彈。(文：李小健)