本報北京9月23日電 近日，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見》，要求地方各級人民政府、各有關(guān)部門和軍隊各級深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委的決策部署，有效滿足軍人軍屬法律援助需求，促進(jìn)國防和軍隊建設(shè)。

　　《意見》指出，做好軍人軍屬法律援助工作，事關(guān)廣大官兵切身利益，事關(guān)國防和軍隊建設(shè)，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，對實現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，增強(qiáng)部隊凝聚力戰(zhàn)斗力，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，具有重要作用。近年來，軍地各級認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，積極為軍人軍屬提供法律援助服務(wù)，維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，取得明顯成效。但仍存在保障機(jī)制不夠完善、法律援助供需矛盾突出等問題，需要調(diào)動各方面力量，切實做好軍人軍屬法律援助工作，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

　　《意見》明確，加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的總體要求是，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持軍愛民、民擁軍，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照中央關(guān)于全面深化改革的要求，健全軍隊和地方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、需求對接、法律援助資源共享、優(yōu)勢互補機(jī)制，完善軍人軍屬法律援助制度。逐步擴(kuò)大軍人軍屬法律援助范圍，健全軍地法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立軍地法律援助銜接工作制度，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范化建設(shè)，努力形成黨委政府重視、有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)、軍地密切配合、社會各界支持的工作格局，最大限度滿足軍人軍屬法律援助需求。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要把軍人軍屬作為重點援助對象，對軍人軍屬申請法律援助的案件，經(jīng)濟(jì)困難條件應(yīng)適當(dāng)放寬，并逐步將民生領(lǐng)域與軍人軍屬權(quán)益密切相關(guān)的事項納入法律援助范圍。開展多種形式法律援助服務(wù)，積極幫助解決軍人軍屬日常工作、生產(chǎn)生活中發(fā)生的矛盾糾紛，為他們排憂解難。完善案件指派工作，提高案件辦理專業(yè)化水平。健全辦案質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，督促法律援助機(jī)構(gòu)和人員依法履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量，確保軍人軍屬獲得優(yōu)質(zhì)高效的法律援助。健全軍人軍屬法律援助工作機(jī)制，拓寬申請渠道，優(yōu)化辦理程序。完善政策措施，讓更多的軍人軍屬受益受惠，努力實現(xiàn)應(yīng)援盡援。加強(qiáng)經(jīng)費保障，將軍人軍屬法律援助經(jīng)費納入財政保障范圍，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平逐步加大經(jīng)費投入。

　　《意見》指出，做好軍人軍屬法律援助工作是政府、軍隊和社會的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。各級人民政府要把軍人軍屬法律援助工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入雙擁共建活動范疇，納入社會治理和平安建設(shè)考評體系，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)。軍地各有關(guān)部門要切實履行職責(zé)，建立軍地法律援助銜接工作聯(lián)席會議制度，及時溝通情況信息，研究存在問題，提出解決辦法，齊心協(xié)力抓好工作落實。

　　關(guān)心關(guān)愛軍人軍屬的重大制度創(chuàng)新

　　■本報評論員

　　近日，國務(wù)院、中央軍委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)軍人軍屬法律援助工作的意見》。法律援助是現(xiàn)代法治國家的一項重要法律制度，旨在通過利用公共法律服務(wù)資源為公民提供法律救濟(jì)，彰顯社會公平與正義。《意見》將更多的軍人軍屬納入國家法律援助范圍，是中國特色法律援助制度的重大創(chuàng)新，有著深遠(yuǎn)的理論和實踐意義。

　　維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，是黨、國家和軍隊的一貫政策和優(yōu)良傳統(tǒng)。隨著改革開放深入推進(jìn)、社會利益關(guān)系深刻調(diào)整，軍人軍屬涉法問題日益增多。近年來，軍地各級根據(jù)國家優(yōu)撫優(yōu)待軍人軍屬政策和有關(guān)法律法規(guī)，積極開展軍人軍屬法律援助工作，取得較好成效，但還存在一些制約發(fā)展的矛盾問題。制定下發(fā)《意見》，降低軍人軍屬法律援助門檻、擴(kuò)大覆蓋面，從國家制度層面解決了經(jīng)費不足、力量缺乏等問題，使更多軍人軍屬享受免費法律服務(wù)，必將有力推動軍隊法律服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展，必將進(jìn)一步增強(qiáng)部隊凝聚力戰(zhàn)斗力，必將不斷鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)和社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

　　制定下發(fā)《意見》，是惠及軍人軍屬的一件好事實事。全軍廣大官兵要把黨中央、國務(wù)院、中央軍委的關(guān)懷厚愛轉(zhuǎn)化為立足本職崗位建功立業(yè)的動力，牢記強(qiáng)軍目標(biāo)、堅定強(qiáng)軍信念、獻(xiàn)身強(qiáng)軍實踐，積極投身部隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準(zhǔn)備，堅決履行好肩負(fù)的職責(zé)使命，隨時為黨和人民奉獻(xiàn)青春和熱血。廣大軍屬要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感榮譽感，繼續(xù)發(fā)揚甘于犧牲、樂于奉獻(xiàn)的精神，更加堅定自覺地支持軍人的工作，更加堅定自覺地支持國防和軍隊建設(shè)，更加堅定自覺地維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

　　好制度要取得好效果，關(guān)鍵在于抓好落實。各級要自覺從政治和全局的高度，把軍人軍屬法律援助工作作為利在國防、惠及社會的“暖心工程”來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和分類指導(dǎo)，細(xì)化配套措施，督促落實到位，切實將黨和國家的溫暖送到軍人軍屬心中。要采取多種形式搞好宣傳教育，在全社會匯集優(yōu)撫優(yōu)待軍人軍屬的正能量。要加強(qiáng)軍地合作，密切溝通協(xié)調(diào)，落實責(zé)任分工，齊心協(xié)力推動軍人軍屬法律援助工作深入開展，最大限度地維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。

(來源:解放軍報)