人民網(wǎng)北京6月19日電 （閆嘉琪）6月18日，軍事科學(xué)院國(guó)防政策研究中心發(fā)布《戰(zhàn)略評(píng)估2013》，對(duì)全球戰(zhàn)略形勢(shì)和中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境做了詳細(xì)分析和解讀。報(bào)告關(guān)注太空領(lǐng)域戰(zhàn)略地位的上升以及太空軍事軍事力量發(fā)展，認(rèn)為太空軍事力量將成為未來戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，奪取制天權(quán)和制信息權(quán)將成為奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的首要條件。報(bào)告還指出，中國(guó)面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻。

太空軍事力量將改變戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)

報(bào)告稱，進(jìn)入新世紀(jì)以來，太空國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。鑒于太空戰(zhàn)略地位日漸上升，美國(guó)試圖鞏固擴(kuò)大太空優(yōu)勢(shì)，俄羅斯力求維持太空強(qiáng)國(guó)地位，日本、印度、歐盟等尋求占有太空一席之地，世界主要國(guó)家和地區(qū)圍繞爭(zhēng)奪太空戰(zhàn)略制高點(diǎn)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。

報(bào)告指出，世界主要國(guó)家正在加快發(fā)展太空軍事力量，大力研發(fā)太空攻防手段，組建太空作戰(zhàn)部隊(duì)，配套完善太空作戰(zhàn)法規(guī)，圍繞取得太空利用與反利用、控制與反控制力量?jī)?yōu)勢(shì)的較量持續(xù)升溫。據(jù)美國(guó)和加拿大聯(lián)合作出的空間安全態(tài)勢(shì)評(píng)估統(tǒng)計(jì)，目前已有28個(gè)國(guó)家能夠發(fā)射可經(jīng)過太空的彈道導(dǎo)彈，有30個(gè)國(guó)家有能力使用低能激光束干擾未進(jìn)行防護(hù)的衛(wèi)星傳感器。

太空軍事力量將改變以往的戰(zhàn)場(chǎng)觀、時(shí)空觀、力量觀、戰(zhàn)法觀、作戰(zhàn)效益觀，從而對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變產(chǎn)生重大影響。它將導(dǎo)致戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)空概念發(fā)生變化，未來戰(zhàn)爭(zhēng)將延伸到大氣層外，在有形空間和無形空間同時(shí)進(jìn)行，戰(zhàn)爭(zhēng)突然性空前增大，戰(zhàn)爭(zhēng)節(jié)奏空前快捷，時(shí)間和空間關(guān)系發(fā)生重大變化；將使未來戰(zhàn)爭(zhēng)出現(xiàn)許多新的作戰(zhàn)樣式，導(dǎo)彈攔截戰(zhàn)、太空平臺(tái)對(duì)抗戰(zhàn)、天基對(duì)地攻擊戰(zhàn)、地基系統(tǒng)破襲戰(zhàn)等將登上戰(zhàn)爭(zhēng)舞臺(tái)；將推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)朝信息化、智能化、精確化方向發(fā)展，太空力量和從太空獲取的信息，將與陸上、海上、空中力量無縫融合，形成一體化作戰(zhàn)力量，使戰(zhàn)場(chǎng)更加透明、指揮控制更加實(shí)時(shí)、精確打擊效果更為明顯，戰(zhàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)性和遠(yuǎn)程打擊能力大大提高。

爭(zhēng)奪戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)將具有新的內(nèi)涵，太空將成為未來戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，奪取制天權(quán)和制信息權(quán)將成為奪取戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的首要條件。戰(zhàn)爭(zhēng)開始的標(biāo)志以及打擊重心將出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，可能以攻擊敵作戰(zhàn)體系賴以生存的太空信息系統(tǒng)開始，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可能就是一次戰(zhàn)役甚至一次戰(zhàn)斗，首戰(zhàn)可能就是決戰(zhàn)。這將使作戰(zhàn)原則、作戰(zhàn)方法乃至整個(gè)軍事思想發(fā)生重要變化。引起軍隊(duì)組織形態(tài)變革。

中國(guó)面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻

報(bào)告指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻。一些國(guó)家加快發(fā)展太空軍事力量，加緊爭(zhēng)奪太空軍事優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)太空攻防武器研發(fā)，對(duì)人類和平利用太空、維護(hù)太空安全與秩序構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就連美國(guó)這樣的太空強(qiáng)國(guó)，都擔(dān)心發(fā)生“太空珍珠港事件”。

中國(guó)面臨多元化的太空威脅，主要表現(xiàn)在以下方面：一是太空偵察監(jiān)視的威脅。衛(wèi)星偵察具有居高臨下、范圍大、速度快、不受國(guó)界和氣象條件限制等特點(diǎn)。美國(guó)有近50顆軍事偵察衛(wèi)星每天在太空巡弋，可見光成像衛(wèi)星地面分辨率已達(dá)0.1米，合成孔徑雷達(dá)成像衛(wèi)星分辨率達(dá)0.3米。日本的太空偵察能力已達(dá)到較高水平，其先進(jìn)的合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星分辨率達(dá)0.6米，光學(xué)成像衛(wèi)星分辨率達(dá)0.4米。相關(guān)國(guó)家依靠全天候、近實(shí)時(shí)、多譜段、高精度的太空照相、測(cè)繪、監(jiān)視等手段，收集中國(guó)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技情報(bào)，中國(guó)國(guó)家安全面臨經(jīng)常性、現(xiàn)實(shí)性的太空威脅。二是限制或剝奪太空行動(dòng)自由的危險(xiǎn)。少數(shù)國(guó)家加緊研發(fā)太空進(jìn)攻武器，組建太空對(duì)抗部隊(duì)、頒布太空作戰(zhàn)條令、組織太空攻防演習(xí)，企圖必要時(shí)對(duì)敵方太空平臺(tái)、有效載荷以及太空信息鏈路實(shí)施干擾、制盲和摧毀。個(gè)別國(guó)家謀求太空絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，奉行太空控制政策，著力防范所謂“中國(guó)太空威脅”，其致力太空對(duì)抗、剝奪對(duì)手太空行動(dòng)自由的意圖和能力不可低估，中國(guó)太空系統(tǒng)和信息鏈路被干擾、破壞、摧毀的危險(xiǎn)嚴(yán)重存在。三是太空打擊對(duì)地基目標(biāo)的威脅。在太空競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，太空強(qiáng)國(guó)積極發(fā)展太空對(duì)陸、海、空基目標(biāo)打擊手段，由彈道導(dǎo)彈、臨近空間飛行器、航天器和跨大氣層飛行器等組成的太空對(duì)地打擊力量體系正在加速形成，中國(guó)重要戰(zhàn)略設(shè)施面臨嚴(yán)重威脅。

報(bào)告稱，中國(guó)主張?jiān)谄降然ダ�、和平利用、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)國(guó)際太空交流與合作，促進(jìn)包容性發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)和平開發(fā)和利用外層空間的目標(biāo)，有效維護(hù)太空安全，中國(guó)將在堅(jiān)持和平開發(fā)利用太空原則基礎(chǔ)上，與國(guó)際社會(huì)特別是發(fā)展中國(guó)家通力合作，繼續(xù)反對(duì)太空武器化和太空軍備競(jìng)賽，共同爭(zhēng)取太空資源的平等開發(fā)與和平利用權(quán)，共同推動(dòng)建立國(guó)際太空新秩序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)太空安全與世界和平作出更大貢獻(xiàn)。