習主席深刻指出,現(xiàn)在軍費是不斷增加了,但好鋼要用在刀刃上,決不能大手大腳浪費;花錢要有個章法;哪些錢能花,哪些錢不能花,錢花在什么地方,錢是誰花的,都必須按章法辦。習主席這一重要論述,切中了軍費使用管理要害,明確了財力保障的原則和要求。
要注重向能打仗打勝仗聚焦。算好政治賬,用心領(lǐng)悟習主席對軍隊的殷切期望,準確把握富國與強軍的辯證關(guān)系,從政治和全局高度,籌劃使用管理好軍費。算好軍事賬,始終堅持戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準,突出主要戰(zhàn)略方向、新型作戰(zhàn)力量、武器裝備、戰(zhàn)場設(shè)施等方面經(jīng)費保障,為部隊打勝仗提供有力保障。算好經(jīng)濟賬,無論宏觀決策還是微觀管理,保障平時建設(shè)還是保障作戰(zhàn)需要,都要樹立成本效益觀念,切實把錢花出效益來。
要強化經(jīng)費使用全程監(jiān)管。深化財經(jīng)制度改革,堅持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導資源配置,嚴格落實分類預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算等規(guī)定要求,持續(xù)抓好四總部《厲行節(jié)約嚴格經(jīng)費管理的規(guī)定》落實,細化完善公務(wù)開支預(yù)算單列、限額控制、公開公示辦法,加強重點領(lǐng)域財經(jīng)監(jiān)督,加快《軍隊資產(chǎn)管理條例》法規(guī)進程。健全經(jīng)費標準制度,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和消耗標準庫,逐步形成集分配、供應(yīng)、消耗、管理、監(jiān)督于一體的經(jīng)費標準體系。強化經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行力,健全信息化監(jiān)控體系,有效糾治超預(yù)算、超標準開支和鋪張浪費行為,推動預(yù)算執(zhí)行從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、由人控向技控拓展轉(zhuǎn)變。加強經(jīng)費使用考核問責,建立健全事業(yè)經(jīng)費支出績效評價指標體系,加大聯(lián)合檢查力度,嚴格獎懲措施,引導各級樹立“花錢必問效、效差必問責”的鮮明導向。
要養(yǎng)成按章花錢辦事的自覺意識。強化黨性原則,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,始終做到自重、自省、自警、自律,確保花過的每筆錢都經(jīng)得起歷史檢驗。增強法規(guī)意識,嚴格遵守各項財經(jīng)規(guī)定,認真貫徹黨委管財制度,虛心聽取專家意見,集體研究重大財經(jīng)事項,不斷提高理財管財水平。大力弘揚后勤優(yōu)良傳統(tǒng),堅持勤儉辦一切事業(yè),切實把有限的財力資源轉(zhuǎn)化為部隊戰(zhàn)斗力,為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標提供堅強有力支撐。(總后勤部副部長 孫黃田)