薩爾烏楞村軍警民聯(lián)合巡邏。宋 鵬攝

“我家住在界河邊，祖國(guó)母親在心間。種田放牧護(hù)國(guó)土，世世代代守邊關(guān)。”在新疆阿勒泰地區(qū)吉木乃縣吉木乃鎮(zhèn)薩爾烏楞村，這首民謠作為村訓(xùn)，寫在頗具民族特色的宣傳欄上。

“薩爾烏楞”，哈薩克語(yǔ)意為“金色的草甸”。中哈界河烏勒昆烏拉斯圖河從薩爾烏楞村旁經(jīng)過(guò)，村子也因此被稱為“中哈邊境第一村”。

放眼望去，薩爾烏楞村風(fēng)光旖旎，村民放牧巡邊，一派祥和景象。邊境群眾幸福生活的背后，是人民子弟兵的傾情幫扶。2018年起，陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)抽調(diào)教學(xué)骨干人員組成“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)，對(duì)薩爾烏楞村開(kāi)展黨建幫扶，帶動(dòng)該村全面發(fā)展。2022年以來(lái)，薩爾烏楞村被新疆維吾爾自治區(qū)表彰為“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村”，村黨支部被評(píng)為自治區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”。

幫建黨支部——

“黨員示范戶”帶動(dòng)全村

“這個(gè)詞讀作‘邊貿(mào)’，是邊境貿(mào)易的意思。我們村就位于邊境上，附近村鎮(zhèn)有很多人從事邊境貿(mào)易……”走進(jìn)薩爾烏楞村村委會(huì)學(xué)習(xí)室，黨員巴合提江·居爾勒德拜正在為村里幾名村民講授漢語(yǔ)。

薩爾烏楞村村民全部為哈薩克族。“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)幫扶之初，就在村里開(kāi)展“熱愛(ài)祖國(guó)語(yǔ)言文字，構(gòu)建和諧語(yǔ)言生活”漢語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng)，采取幫學(xué)、促學(xué)、共學(xué)的方式帶動(dòng)村民學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。服務(wù)隊(duì)隊(duì)員講紅色故事、唱紅色歌曲、舉辦漢語(yǔ)比賽，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民愿學(xué)、敢講、常說(shuō)。

“我們作為陸軍邊海防學(xué)院的理論服務(wù)隊(duì)，在邊境村開(kāi)展共建幫扶，既是踐行為人民服務(wù)的宗旨，又能推動(dòng)師生學(xué)以致用，投身新時(shí)代強(qiáng)邊固防的生動(dòng)實(shí)踐。”服務(wù)隊(duì)隊(duì)員、陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)副教授艾海提·伊米提說(shuō)。

陸軍邊海防學(xué)院是全軍唯一一所邊海防高等教育院校，致力于培養(yǎng)素質(zhì)全面的邊海防部隊(duì)初級(jí)指揮軍官。絕大多數(shù)學(xué)員畢業(yè)后，分配至邊海防基層一線部隊(duì)。

“‘石榴籽’理論服務(wù)隊(duì)由專家教授帶隊(duì)，遴選理論素養(yǎng)水平高的骨干教員組成。”艾海提·伊米提說(shuō)，“軍人聽(tīng)黨指揮、對(duì)黨忠誠(chéng)。在邊境少數(shù)民族村鎮(zhèn)開(kāi)展共建幫扶，從黨建入手是抓住關(guān)鍵，也能最大程度發(fā)揮軍人黨員骨干的作用。”

除了為村民輔導(dǎo)漢語(yǔ)，幫助他們更好領(lǐng)會(huì)黨的方針政策外，服務(wù)隊(duì)還幫助村黨支部提高“三會(huì)一課”質(zhì)量，以黨支部的規(guī)范運(yùn)行帶動(dòng)村里的全面建設(shè)。村里每年評(píng)選“致富能手”“漢語(yǔ)標(biāo)兵”“戍邊傳承”等6個(gè)黨員示范戶，發(fā)揮黨員示范作用。

“我們村黨支部有3個(gè)黨小組，劃分19處黨員網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)，落實(shí)黨員聯(lián)系群眾機(jī)制。”村黨支部成員哈巴太·托合塔拜說(shuō)，“我作為黨員負(fù)責(zé)聯(lián)系6戶村民，平時(shí)既要在各方面為大家作表率，又要關(guān)注大家的想法和需求。”

“服務(wù)隊(duì)特別重視基層黨支部建設(shè)。”村黨支部書(shū)記米盧瓦提·沙合提說(shuō)，“這幾年，村黨支部政策理解執(zhí)行能力、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力、服務(wù)群眾工作能力都有所增強(qiáng)。我們通過(guò)黨員帶動(dòng)群眾，增強(qiáng)了全村的凝聚力。”

“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)在薩爾烏楞村開(kāi)展理論宣講。宋 鵬攝

提高參與度——

黨群“議事廳”群策群力

在村委會(huì)黨群“議事廳”，墻上的“紅黑榜”格外醒目。

近幾年，隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，水泥路通到了村民家門口，可放牧的牛羊從水泥路經(jīng)過(guò)時(shí)留下的糞便影響了村容村貌。村黨支部召開(kāi)群眾議事聽(tīng)證會(huì)征求意見(jiàn)建議，訂立規(guī)范，倡議放牧的牛羊從村旁的土路通行。為提高村民愛(ài)護(hù)環(huán)境意識(shí)，村委會(huì)懸掛起“紅黑榜”，每月對(duì)各戶門前區(qū)域的衛(wèi)生狀況和房前屋后環(huán)境評(píng)比打分，在“紅黑榜”上張榜公布。如今，村民放牧后，都會(huì)自覺(jué)將道路上遺留的糞便打掃干凈。通過(guò)議事聽(tīng)證會(huì)、民情懇談會(huì)、“民事民說(shuō)”直播等形式，村民參與到鄉(xiāng)村治理中，充分享有了知情權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

“小支部”大作為，“小村委”大平臺(tái)。薩爾烏楞村村委會(huì)黨群“議事廳”里，還分門別類設(shè)有“鄉(xiāng)味誠(chéng)信”“百姓直播”“紅色創(chuàng)客”“運(yùn)動(dòng)健康”等功能室，集政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)于一體，村黨組織陣地成了名副其實(shí)的“黨建綜合體”。

為了讓村民積極參與到村級(jí)事務(wù)中，把“村里的事”變成“自己的事”，服務(wù)隊(duì)幫助村里探索推行“三色儲(chǔ)蓄卡+愛(ài)心轉(zhuǎn)存”積分管理制度，分類設(shè)置黨員紅色儲(chǔ)蓄卡、護(hù)邊員橙色儲(chǔ)蓄卡、群眾綠色儲(chǔ)蓄卡，推出參加“三會(huì)一課”、環(huán)境衛(wèi)生整治、遵守村規(guī)民約等20余項(xiàng)積分項(xiàng)目，以多種形式引導(dǎo)村民參與村級(jí)事務(wù)。

“上次我參加了村里組織的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，今天要去村里參加‘四議兩公開(kāi)’村民大會(huì)，這兩項(xiàng)能獲得10個(gè)積分。攢的積分可以兌換商品，還可以捐出去，幫助家庭有困難的鄉(xiāng)親。”村民托列吾汗·庫(kù)肯說(shuō)。

“議事廳”讓村民對(duì)村級(jí)事務(wù)更有參與感，服務(wù)隊(duì)與村黨支部共同開(kāi)展的“合力強(qiáng)邊固防”活動(dòng)，也有越來(lái)越多村民主動(dòng)參加。村民馬合沙提·斯拉木作為黨員，一直積極參加軍警民聯(lián)合巡邊。今年，他當(dāng)選為村里的“戍邊傳承”黨員示范戶。每周一一早，他都穿戴整齊早早來(lái)到村委會(huì)大院，擔(dān)任國(guó)旗升旗手。

“能為大家升旗，是我的光榮。”馬合沙提·斯拉木說(shuō)。

陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)組織“我愛(ài)祖國(guó)的邊海防”夏令營(yíng)活動(dòng)，學(xué)生為界碑描紅。巴晨劍攝

打造新項(xiàng)目——

邊防“紅色游”成為名片

時(shí)下，正值新疆旅游旺季，來(lái)到薩爾烏楞村的旅游團(tuán)、研學(xué)團(tuán)、夏令營(yíng)學(xué)生絡(luò)繹不絕。

“從5月上旬開(kāi)始，來(lái)我們村的游客大幅增加。大家靠旅游業(yè)增加了收入，工作的積極性也越來(lái)越高。我們村‘兩委’現(xiàn)在的目標(biāo)是把邊防紅色游做成品牌、做出特色，走出有邊境地區(qū)特色的振興路。”米盧瓦提·沙合提介紹，今年村集體成立了旅游公司，與縣文體廣旅局一起重點(diǎn)打造出“騎馬巡邊”和“戍邊家訪”兩個(gè)體驗(yàn)項(xiàng)目，很受游客歡迎。

“薩爾烏楞村素有愛(ài)國(guó)戍邊的傳統(tǒng)。”艾海提·伊米提說(shuō)，上世紀(jì)60年代至今，薩爾烏楞村牧民阿布力汗“一條馬鞭子，兩代護(hù)邊情；百本巡邊記，拳拳報(bào)國(guó)心”的故事，一直在哈薩克牧民中流傳。

花香自有蝶飛來(lái)。服務(wù)隊(duì)與村“兩委”將哈薩克牧民愛(ài)國(guó)戍邊的樸素感情融入綠色發(fā)展，弘揚(yáng)戍邊精神，深挖戍邊資源，打造紅色戍邊旅游村莊。村里推出的“我是升旗手”和“護(hù)邊一日行”等紅色研學(xué)項(xiàng)目，吸引周邊縣市許多企事業(yè)單位人員和學(xué)校師生前來(lái)參觀見(jiàn)學(xué)。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展紅色旅游、特色養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)等方式，村集體經(jīng)濟(jì)從不足30萬(wàn)元增長(zhǎng)到50萬(wàn)元，“自我造血”能力大大增強(qiáng)。

村子富了，村民在房頂升起五星紅旗，在樹(shù)樁和石頭上畫(huà)上愛(ài)國(guó)守邊的宣傳畫(huà)。村民沙依拉西·胡瑪爾把一塊寫著“發(fā)展依靠共產(chǎn)黨、致富感謝解放軍”的牌匾掛在自家門口。“現(xiàn)在游客多起來(lái)了，我們的口袋鼓囊囊，心里亮堂堂，日子越過(guò)越好了！”他高興地說(shuō)。

服務(wù)隊(duì)還積極在邊境地區(qū)少數(shù)民族青少年中開(kāi)展愛(ài)國(guó)守邊主題的國(guó)防教育。6年來(lái)，服務(wù)隊(duì)組織吉木乃縣6批297名青少年學(xué)生走進(jìn)軍校，參加“我愛(ài)祖國(guó)的邊海防”夏令營(yíng)，開(kāi)展沉浸式國(guó)防教育，培育戍邊傳人。

“這幾年，村里發(fā)生了巨變。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在變，群眾觀念也在變，但世代傳承的愛(ài)國(guó)守邊優(yōu)良傳統(tǒng)從來(lái)沒(méi)變。”吉木乃縣縣委書(shū)記李林飛說(shuō)，“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)幫助村黨支部在變與不變中找到立足點(diǎn)，持續(xù)建強(qiáng)邊境上的基層黨組織，助力群眾安居樂(lè)業(yè)，樂(lè)為祖國(guó)守好邊防。

黨建幫扶，建強(qiáng)團(tuán)結(jié)堡壘

■張 宏

如今，走進(jìn)薩爾烏楞村，幾乎家家屋頂都插著國(guó)旗，圍墻上畫(huà)著紅五星。村幼兒園門口，矗立著一座軍民共同巡邊的雕塑。經(jīng)過(guò)陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)的幫扶，哈薩克族村民現(xiàn)在都會(huì)說(shuō)一些漢語(yǔ)，他們和服務(wù)隊(duì)隊(duì)員的關(guān)系也非常融洽。

經(jīng)過(guò)數(shù)年實(shí)踐，服務(wù)隊(duì)隊(duì)員深有體會(huì)，維護(hù)邊境和平安定，離不開(kāi)各族群眾的支持配合，要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)軍民共建優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)優(yōu)勢(shì)，積極當(dāng)好民族團(tuán)結(jié)的工作隊(duì)、宣傳隊(duì)，引導(dǎo)激勵(lì)各族群眾同心守邊固防。

陸軍邊海防學(xué)院烏魯木齊校區(qū)組建“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)幫扶邊境村莊，旨在推動(dòng)學(xué)院師生將所教所學(xué)的知識(shí)理論，運(yùn)用到服務(wù)國(guó)家邊海防建設(shè)的實(shí)踐中去；引導(dǎo)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員積極宣傳黨的政策，服務(wù)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一新時(shí)代黨的民族工作主線。這是“石榴籽”理論服務(wù)隊(duì)開(kāi)展理論宣講、共建幫扶的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

在幫扶薩爾烏楞村的過(guò)程中，理論服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、固本強(qiáng)能，扭住鼓舞斗志、建強(qiáng)支部這個(gè)根本，探索開(kāi)展“軍地基層黨組織共建”，不斷提升黨建幫扶質(zhì)量，努力把基層黨組織陣地建成群眾共居共學(xué)、共建共享的“黨建綜合體”。

理論服務(wù)隊(duì)還協(xié)助幫扶村黨支部開(kāi)展黨員教育、理論宣講和黨務(wù)培訓(xùn)等，推動(dòng)支部書(shū)記學(xué)出高站位、支部成員亮出精氣神、全體黨員比出真干勁；設(shè)置黨員先鋒崗、黨群議事廳，增強(qiáng)黨組織自主發(fā)展能力，積極做凝心鑄魂的“主心骨”、排憂解難的“貼心人”、團(tuán)結(jié)奮斗的“領(lǐng)頭雁”。

通過(guò)建強(qiáng)基層黨組織，黨員密切聯(lián)系群眾，強(qiáng)化了服務(wù)群眾意識(shí)，群眾團(tuán)結(jié)在黨員周圍，同學(xué)黨的政策、同守美麗邊疆、同行致富新路，幫扶村各方面建設(shè)邁上新臺(tái)階。

黨建打基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)堡壘更穩(wěn)固。理論服務(wù)隊(duì)正是通過(guò)黨建幫扶這一抓手，配合產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療幫扶等具體舉措，全面促進(jìn)了軍地情感融合、工作耦合、力量聚合，讓各族群眾“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”，共同邁向邊民富、邊疆美、邊防固的美好未來(lái)。

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