波蘭主動(dòng)“迎核”引發(fā)擔(dān)憂
10月30日,俄羅斯外長拉夫羅夫表示,波蘭“請(qǐng)求”成為在本國領(lǐng)土上部署美國核武器的“候選國”,這一情形“格外令人擔(dān)憂”。
波蘭總統(tǒng)杜達(dá)不久前表示,在波蘭境內(nèi)部署美國核武器是個(gè)開放的話題,波蘭正在與美國就加入“核共享”項(xiàng)目進(jìn)行磋商。此話一出,有關(guān)美國核彈入波的話題再度引發(fā)國際社會(huì)的關(guān)切與擔(dān)憂。
這一話題其實(shí)醞釀已久。早在2010年,德國議會(huì)就曾通過一項(xiàng)決議,要求政府敦促美國撤出部署在德國境內(nèi)的所有核武器。美國雖然一直對(duì)此置之不理,還推動(dòng)相關(guān)核武器的升級(jí)換代,但背地里也在做相關(guān)準(zhǔn)備。2020年,時(shí)任美國駐波蘭大使莫斯巴赫公開表態(tài)稱,美國可以將部署在德國的核武器轉(zhuǎn)移到波蘭,掀起了軒然大波,也引發(fā)俄羅斯強(qiáng)烈不滿。
那么,波蘭主動(dòng)尋求與美國“核共享”背后的動(dòng)機(jī)是什么?
應(yīng)對(duì)地緣環(huán)境變化。由于歷史和文化原因,多年來波蘭一直是北約內(nèi)部的“反俄先鋒”。從地緣角度來說,波蘭亦是美歐圍堵俄羅斯的橋頭堡。在其新版國家安全戰(zhàn)略中,波蘭更直言不諱地將俄羅斯視為“頭號(hào)敵人”。當(dāng)前,圍繞俄烏沖突,各方博弈加劇,歐洲地緣形勢發(fā)生劇烈變化。在此背景下,波蘭不僅多次請(qǐng)求美國增加駐軍,還進(jìn)一步尋求與美國“核共享”,希望通過這種“搭便車”“借力打力”的形式來緩解自身安全壓力,同時(shí)以主動(dòng)的姿態(tài)變相要挾美國承擔(dān)維護(hù)北約共同安全的義務(wù)與責(zé)任。
處于北約體系下的路徑依賴。“核共享”是美國與北約在冷戰(zhàn)期間達(dá)成的一項(xiàng)協(xié)議。目前,美國在比利時(shí)、德國、意大利、荷蘭、土耳其和英國等6個(gè)北約成員國部署有核彈存儲(chǔ)設(shè)施,并持續(xù)對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造。波蘭尋求的是美國將核武器部署到波蘭境內(nèi),為波蘭提供“核保護(hù)傘”。一旦達(dá)成協(xié)議,在波蘭境內(nèi)平時(shí)所部署的核武器將由美國保管,發(fā)生沖突時(shí)由波蘭提供基地、戰(zhàn)斗機(jī)等參與核威懾活動(dòng)。屆時(shí),波蘭將與美國在核武器使用方面實(shí)現(xiàn)情報(bào)與決策共享,包括核打擊目標(biāo)、核彈頭當(dāng)量等。此前,波蘭同美國簽署合同,購買32架可搭載核彈頭的F-35戰(zhàn)斗機(jī),首批戰(zhàn)機(jī)將于2024年正式交付,這也為兩國“核共享”提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
此外,加入“核共享”也是波蘭在北約內(nèi)部謀求更大話語權(quán)的重要?jiǎng)幼鳌6嗄陙恚瑲W洲追求戰(zhàn)略自主的步伐雖然屢遭挫折,但相關(guān)討論一直沒有停止。特別是以法德為首的被冠上“老歐洲”標(biāo)簽的國家,始終沒有放棄謀求戰(zhàn)略自主的努力。相比之下,波蘭等東歐國家則緊跟美國的步伐,在構(gòu)筑對(duì)俄包圍圈方面充當(dāng)“馬前卒”。近年來,波蘭擴(kuò)充軍備的動(dòng)作愈加頻繁。根據(jù)波蘭國防部公布的計(jì)劃,未來波蘭的軍隊(duì)規(guī)模將達(dá)到40萬人,坦克數(shù)量大幅增加,打造“歐洲最強(qiáng)陸軍”。今年8月30日,波蘭政府通過的2023年預(yù)算草案明確,2023年國防支出將從2022年的580億茲羅提大幅增加至974億茲羅提,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將提升至3%以上。
波蘭主動(dòng)“迎核”,違反國際社會(huì)不擴(kuò)散核武器的準(zhǔn)則和精神,加劇世界范圍內(nèi)的核擴(kuò)散隱患,將破壞地區(qū)和平穩(wěn)定,使歐洲地區(qū)安全局勢更加惡化。在1997年簽訂的俄羅斯與北約關(guān)系文件中,北約明確表示既無打算、也無計(jì)劃、更無必要在其新成員國部署或存放核武器。在當(dāng)前大國競爭背景下推動(dòng)“核共享”機(jī)制,必將遭到俄羅斯的強(qiáng)烈反對(duì)。將自身安全建立在核威脅的“火藥桶”之上,是一種對(duì)全球戰(zhàn)略平衡和人類共同安全極不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),無疑將帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。正因如此,在波蘭國內(nèi),不少有識(shí)之士和大量民眾對(duì)此持反對(duì)態(tài)度,呼吁波蘭拒絕在其境內(nèi)部署美國核武器,“不要打開迎接核武器的大門”。(王鳳春 魏紅艷)
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