日本大幅擴充網絡作戰(zhàn)力量
據日本媒體報道,日本防衛(wèi)省計劃2023年前將該國網絡作戰(zhàn)力量擴充至千人以上規(guī)模,建立統(tǒng)一指揮機構,并從日本電信電話公司等企業(yè)引進專門人才。有分析人士指出,統(tǒng)一指揮下的千人規(guī)模網絡作戰(zhàn)力量不容小覷,基本可被視為日本版“網軍”。
推出多項措施
據《日本經濟新聞》報道,日本防衛(wèi)省計劃通過增加人員編制、建立人才機制等措施擴充網絡作戰(zhàn)力量。
首先,擴充專業(yè)人員隊伍。日本“網絡防衛(wèi)隊”成立于2014年3月,由防衛(wèi)相直轄、統(tǒng)合幕僚長(相當于總參謀長)指揮監(jiān)督。該部隊成立后,長期保持110人左右規(guī)模,加上陸、海、空自衛(wèi)隊所屬網絡作戰(zhàn)力量,共計430人。經過多年連續(xù)擴編,2021年年底,總人數將增至800人,2023年可達到千人以上規(guī)模。
其次,整合重組實現(xiàn)統(tǒng)一指揮。日本防衛(wèi)省計劃于2022年建成全新的自衛(wèi)隊“網絡防衛(wèi)隊”,將原本分散在陸海空各自衛(wèi)隊的相關人員進行整合,形成統(tǒng)一指揮下的網絡作戰(zhàn)力量。日方聲稱,此舉意在避免各自為戰(zhàn)。
再次,借助民間力量快速形成能力。日本防衛(wèi)省計劃從大型網絡安全公司直接引進人才。據悉,日本防衛(wèi)省已與日本電信電話公司和另外一家網絡安全公司建立合作關系。自今年7月起,兩家公司將各指派一名網絡專家作為網絡安全顧問進入防衛(wèi)省開展相關工作。
最后,建立人才培養(yǎng)機制。日本防衛(wèi)省已在陸上自衛(wèi)隊通信學校設立負責網絡培訓的網絡教官室,并在高等工科學校新設系統(tǒng)和網絡專修課程等。同時,日本防衛(wèi)省還計劃向專業(yè)網絡安全企業(yè)學習網絡安全防護技術,并派遣自衛(wèi)隊員赴北約網絡防御卓越中心等地進行研修。
試圖突破限制
在2018年《防衛(wèi)計劃大綱》中,日本防衛(wèi)省明確將網絡空間視為繼陸海空天之后的第五戰(zhàn)場,稱美國等國已建立網絡司令部,日本也應盡快組建相應部隊。由于受“和平憲法”制約,日本版“網軍”不能開展名義上的“網絡攻擊”行動。實際上,日本早已組建網絡攻擊研究部門。
目前來看,日本“網軍”無法在短期內解決憲法限制問題,或將采取其他方式擴充力量,加快作戰(zhàn)能力生成。
一方面,大量雇傭“灰色人員”。近年來,日本防衛(wèi)省通過奪旗賽等形式從全國范圍內招募網絡人才,并聘請他們擔任網絡安全顧問。防衛(wèi)省還將網絡人才發(fā)展為“預備自衛(wèi)官”,這些人平時在地方企業(yè)供職,有任務時可迅速投入戰(zhàn)斗。
另一方面,任務外包規(guī)避風險。據悉,日本防衛(wèi)省已委托民間研究機構對大數據應用、網絡攻擊人工智能分析、網絡病毒研發(fā)、網絡反擊能力建設等展開研發(fā)。其主要流程為防衛(wèi)省設定研究主題,公開招標,選擇最佳機構,最后簽訂正式合同。日本防衛(wèi)省試圖通過這種方式規(guī)避法律和輿論問題。(文威入)
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