改革創(chuàng)新:人民軍隊不斷發(fā)展的康莊大道
我們黨在長期的領軍建軍治軍實踐中,始終堅持改革創(chuàng)新,人民軍隊邊戰(zhàn)邊改,邊建邊改,愈改愈強,積累了許多寶貴的歷史經(jīng)驗。新時代推進強軍事業(yè),必須通過改革創(chuàng)新破解建設發(fā)展難題,促進高質量發(fā)展。
一部人民軍隊成長發(fā)展史,就是一部在黨的絕對領導下的改革創(chuàng)新史。習主席指出:“改革創(chuàng)新、與時俱進,是人民軍隊不斷發(fā)展的康莊大道,人民軍隊的力量來自改革創(chuàng)新,人民軍隊的勝利來自改革創(chuàng)新。”站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,人民軍隊必須全面深化改革,加速推動創(chuàng)新,這是強軍興軍的必由之路,也是制勝未來的關鍵一招。
一
人民軍隊在中國共產(chǎn)黨為民族謀獨立、為人民求解放的歷史洪流中應運而生。我們黨在長期的領軍建軍治軍實踐中,把馬克思主義軍事理論與中國具體實際相結合,立足世情、國情、軍情發(fā)展變化,始終堅持改革創(chuàng)新,人民軍隊邊戰(zhàn)邊改,邊建邊改,愈改愈強。
建軍之初,我們黨打破幾千年來中國封建社會“兵歸將有、兵隨將走”舊傳統(tǒng),努力探索鍛造無產(chǎn)階級軍隊的成功之道。通過創(chuàng)立“支部建在連上”“打仗、生產(chǎn)、做群眾工作”“三大紀律八項注意”“軍隊內的民主主義”等一整套原則制度,把以農(nóng)民為主要成分的隊伍建設成為執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團。通過發(fā)展以“你打你的、我打我的”為精髓的人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術,實行主力軍、地方軍和民兵三結合的武裝力量組織體制,根據(jù)戰(zhàn)爭形勢和根據(jù)地實際適時精簡和擴充部隊,生成了令國內外敵人膽寒的強大戰(zhàn)斗力,奪取了新民主主義革命的勝利。
新中國成立后,我們黨圍繞鞏固政權、維護國家主權和領土完整,在同國內外敵對勢力較量的一系列軍事斗爭中,大力建設優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊。抗美援朝戰(zhàn)爭期間,志愿軍部隊在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭,從運動作戰(zhàn)到“邊打邊談”,從“零敲牛皮糖”到構筑堅固防御陣地的“銅墻鐵壁”,從“一軍對三軍”到建立“米格走廊”,英雄的人民軍隊實現(xiàn)了由單一軍種向諸軍兵種合成軍隊轉變,打敗了不可一世、武裝到牙齒的強敵對手。在黨的堅強領導下,人民軍隊朝著現(xiàn)代化、正規(guī)化高歌猛進,把國防和軍隊建設推向了嶄新階段。
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的歷史新時期,我們黨根據(jù)國內外形勢變化,重新判斷時代主題和戰(zhàn)爭威脅,積極探索和平時期建軍規(guī)律,著力建設強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊。20世紀七八十年代,調整軍事戰(zhàn)略方針,確立軍隊建設總目標,作出國防和軍隊建設指導思想實行戰(zhàn)略性轉變的重大決策,順利實施百萬大裁軍,開辟了“精兵、合成、高效”的中國特色精兵之路。進入九十年代后,吹響中國特色軍事變革的號角,制定并充實完善新時期軍事戰(zhàn)略方針,不斷調整體制編制,國防和軍隊建設邁出新的步伐。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央領導人民軍隊為實現(xiàn)中國夢強軍夢開拓奮進。黨中央把深化國防和軍隊改革納入國家全面深化改革總盤子,全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。我軍有史以來力度、深度、廣度空前的一場整體性、革命性變革全面開啟。領導指揮體制改革、規(guī)模結構和力量編成改革、軍事政策制度改革“三大戰(zhàn)役”梯次接續(xù)、前后銜接、壓茬推進。國防和軍隊改革大開大合、大破大立、蹄疾步穩(wěn),國防和軍隊建設取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新。
二
改革創(chuàng)新,是極富政治性、戰(zhàn)略性、整體性、前瞻性的系統(tǒng)工程。我們黨領導人民軍隊解放思想銳意改革創(chuàng)新,實事求是自主改革創(chuàng)新,與時俱進不懈改革創(chuàng)新,積累了許多寶貴的歷史經(jīng)驗。
始終把握改革創(chuàng)新的正確方向。人民軍隊的改革創(chuàng)新既是在黨的絕對領導下進行的,更是為鞏固黨的絕對領導服務的。堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,弘揚我黨我軍的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,是人民軍隊改革創(chuàng)新必須牢牢把握的大方向。1935年10月,黨中央、中央紅軍剛剛勝利到達陜北,就立即在部隊開展整編,鞏固和加強黨的領導,與張國燾分裂主義錯誤作堅決斗爭。抗戰(zhàn)初期,人民軍隊堅持改服裝不改本色,始終做到“頭上戴的帽徽是白的,但心永遠是紅的”。1948年底,解放戰(zhàn)爭戰(zhàn)略決戰(zhàn)陸續(xù)展開,黨中央突出強調健全黨委制、嚴格執(zhí)行請示報告制度、整頓全軍紀律等制度,確保黨中央的集中統(tǒng)一領導。新中國成立后,我們黨始終把從制度層面強化黨對軍隊的絕對領導放在首位,分別做出重新成立中共中央軍事委員會,以國家根本大法形式規(guī)定中央軍事委員會實行主席負責制等重大決策,確保人民軍隊改革創(chuàng)新始終沿著正確的政治方向前行。
始終聚焦改革創(chuàng)新的根本標準。能打仗、打勝仗是軍隊的根本職能和軍隊建設的根本指向。人民軍隊改革創(chuàng)新始終緊盯世界軍事發(fā)展前沿,緊扣戰(zhàn)爭形態(tài)和敵我實際,抓住作戰(zhàn)、建設中存在的矛盾問題,以提高戰(zhàn)斗力為目標指向和檢驗標尺。土地革命戰(zhàn)爭初期,我們黨明確提出“創(chuàng)造鐵的紅軍”的歷史命題,生動形象地揭示了貫穿人民軍隊全部活動的戰(zhàn)斗力準則。在長期的對敵斗爭中,我們黨始終堅持仗怎么打、軍隊改革就怎么抓,政治工作、軍事訓練、后勤保障等方面的一切創(chuàng)新都向打贏聚焦。和平時期,人民軍隊始終瞄準世界新軍事革命發(fā)展,著眼解決“兩個能力不夠”“兩個差距很大”等問題,堅持把提高部隊戰(zhàn)斗力作為軍隊改革和建設的出發(fā)點和落腳點,作為檢驗軍隊各項工作的根本標準,牢牢把握了改革創(chuàng)新的目標指向。
始終依靠改革創(chuàng)新的主體力量。廣大官兵是人民軍隊改革創(chuàng)新的主體力量。以強有力的思想政治工作,教育引導廣大官兵站在全局高度認識改革創(chuàng)新,通過大家出力量、大家想辦法,使改革創(chuàng)新的成果從群眾中來、到群眾中去,形成理論和實踐不斷結合、深化的良性循環(huán),是人民軍隊改革創(chuàng)新的一大特色和優(yōu)勢。革命戰(zhàn)爭年代,豐富多樣的游擊戰(zhàn)、運動戰(zhàn)戰(zhàn)法,被稱為“打開連隊工作之門三把鑰匙”的立功運動、團結互助運動和訴苦運動,無一不是官兵首創(chuàng)精神的產(chǎn)物。新中國成立后,先后開展的干部下連當兵、大比武、“一專多能”練兵、“科技大練兵”等活動,同樣源于基層和廣大官兵的創(chuàng)新創(chuàng)造。
始終遵循改革創(chuàng)新的特點規(guī)律。軍事領域改革創(chuàng)新系統(tǒng)性、聯(lián)動性強,必須與國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會發(fā)展水平相融合相適應,又必須統(tǒng)籌兼顧技術裝備、官兵素質、軍事理論、體制編制等各個方面。遵循規(guī)律、科學籌劃、穩(wěn)妥推進,是人民軍隊改革創(chuàng)新的一貫做法。在戰(zhàn)事極其緊張激烈的解放戰(zhàn)爭、抗美援朝戰(zhàn)爭期間,毛澤東對實施戰(zhàn)爭指導、開展戰(zhàn)法創(chuàng)新,曾強調要穩(wěn)當可靠、務求必成。鄧小平對軍隊改革曾指出,要充分醞釀,“成熟一件做一件,不成熟寧肯慢一點”。在深化國防和軍隊改革的關鍵階段,習主席明確提出要“牢牢把握積極穩(wěn)妥這個總要求”“戰(zhàn)略上勇于進取,戰(zhàn)術上穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營,積小勝為大勝”。這些都充分體現(xiàn)了我們黨對人民軍隊改革創(chuàng)新的規(guī)律性認識。
三
隨著強軍事業(yè)的深入推進,新矛盾新問題將層出不窮。歷史啟示我們,越是形勢變化、任務艱巨,越要勇于改革、善于創(chuàng)新,知難而進、堅韌向前,通過改革創(chuàng)新破解建設發(fā)展難題,促進高質量發(fā)展。
進一步提高思想認識。思想是行動的先導。毛澤東同志曾經(jīng)指出:“即使當個排長也應該有全局的圖畫,也才有大的發(fā)展。”身處改革創(chuàng)新的攻堅階段,新時代革命軍人必須打破一切不合時宜的思維定勢、固有模式和路徑依賴,把思想認識統(tǒng)一到黨中央、中央軍委和習主席的決策部署上來,深刻理解改革創(chuàng)新的重要性緊迫性,全面把握改革創(chuàng)新的政治要求、檢驗標準和內在機理,辯證認識改革和穩(wěn)定、守正和創(chuàng)新、繼承和發(fā)展等重要關系,進一步激發(fā)投身改革創(chuàng)新的內在動力。
進一步明確目標引領。科技創(chuàng)新是當前我軍改革創(chuàng)新的“牛鼻子”。我們必須堅持用黨在新時代的強軍目標審視、引領、推進改革,把國防科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置。新時代革命軍人應當樹立不僅要趕上潮流趕上時代,還要力爭走在時代前列的雄心壯志,著眼搶占軍事競爭制高點,以更高標準、更嚴要求、更實態(tài)度開展各項工作,齊心合力補齊軍事斗爭準備短板,突破武器裝備發(fā)展瓶頸,構建具有我軍特色的軍事科技體系,為能打仗、打勝仗奠定堅實的物質技術基礎。
進一步強化行動自覺。全軍官兵的擔當作為、奉獻犧牲,是人民軍隊推進改革創(chuàng)新的堅固支撐。新中國成立后,我軍先后進行了11次較大規(guī)模的體制編制調整改革,每次調整改革都彰顯著人民軍隊對黨絕對忠誠的政治品格,展現(xiàn)出一代代革命軍人服從命令、聽從指揮的行動自覺。歷史的接力棒已傳到我們這一代人手中,每名革命軍人特別是各級領導干部都必須以堅強的黨性、高度的覺悟、振奮的精神,積極投身改革創(chuàng)新,做改革創(chuàng)新的促進派實干家,把改革進行到底,讓創(chuàng)新活力在強軍興軍實踐中持續(xù)迸發(fā)。(仲華)
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