民兵分隊(duì)組織會(huì)操。劉立國(guó) 攝

4月上旬，河北省邢臺(tái)軍分區(qū)召開“五比五評(píng)”表彰大會(huì)。7名曾在崗不盡責(zé)、工作不盡心的“后進(jìn)”人員一雪前恥，披紅戴花走上頒獎(jiǎng)臺(tái)，贏得在場(chǎng)官兵、文職人員和職工由衷祝賀。

過去，面對(duì)人少事多現(xiàn)狀，這個(gè)軍分區(qū)所屬單位一度出現(xiàn)了抓建基層“跟著感覺走”等現(xiàn)象，大家動(dòng)力不足、執(zhí)行力不強(qiáng)，老的不愿干、新的不會(huì)干等矛盾凸顯。

從“要我干、湊合干”到“我要干、干得好”之路到底有多長(zhǎng)？軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入基層解剖麻雀。針對(duì)問題，他們廣開言路，組織“強(qiáng)軍興軍靠什么、我為單位做什么”大討論，結(jié)合軍分區(qū)部隊(duì)實(shí)際，確立了“軍地聯(lián)、全面建、單位比、階段評(píng)”的方式，強(qiáng)化以考促建、以評(píng)抓建；通過開展“比政治能力、比黨管武裝、比練兵備戰(zhàn)、比作風(fēng)建設(shè)、比安全穩(wěn)定”等活動(dòng)，每4個(gè)月組織評(píng)選一次精武先進(jìn)單位、精武標(biāo)兵，年度評(píng)選黨管武裝十佳書記、先進(jìn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、優(yōu)秀專武干部和優(yōu)秀職工。

筆者翻看《“五比五評(píng)”量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》發(fā)現(xiàn)，他們區(qū)分人武部和民兵分隊(duì)兩個(gè)層級(jí)，把現(xiàn)役官兵、文職人員、職工、人武部黨委第一書記和專武干部等6類人員全部納入評(píng)比對(duì)象，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確定了黨管武裝、思想政治工作、戰(zhàn)備訓(xùn)練、國(guó)防動(dòng)員、規(guī)范化建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律等6方面27項(xiàng)考核內(nèi)容。依據(jù)“四個(gè)秩序”規(guī)范設(shè)立177條評(píng)分細(xì)則，他們采取現(xiàn)地檢查、隨機(jī)提問、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等方式，檢驗(yàn)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)成效。

針對(duì)以往考評(píng)工作政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一、隨意性大等問題，軍分區(qū)機(jī)關(guān)在每個(gè)階段考評(píng)前，統(tǒng)一研究確定考評(píng)項(xiàng)目、賦予分值權(quán)重，下發(fā)量化考評(píng)細(xì)則，每項(xiàng)工作基層抓什么、怎么抓、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)關(guān)考什么、怎么考、如何評(píng)判，大家清清楚楚，一目了然。一位人武部主官深有感觸地說：“‘五比五評(píng)’常態(tài)開展，令大家在工作中不敢有絲毫懈怠。”

為讓量化考評(píng)過程變成機(jī)關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)指導(dǎo)、基層自主依法抓建的過程，他們把考評(píng)基層、堅(jiān)強(qiáng)組織捆在一起抓、綁在一起建，相繼制定出臺(tái)了《黨委議事規(guī)則》《師團(tuán)兩級(jí)黨委議戰(zhàn)（訓(xùn)）議教議安議征議廉規(guī)范》，軍分區(qū)每名常委掛鉤4個(gè)團(tuán)級(jí)黨委，幫助分析建設(shè)形勢(shì)，指導(dǎo)制定全面建設(shè)“一部一策”方案，每季度深入一線檢查調(diào)研，跟蹤指導(dǎo)重點(diǎn)工作、大項(xiàng)任務(wù)。

強(qiáng)軍重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)。如今，這個(gè)軍分區(qū)呈現(xiàn)出人才活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面：群眾性練兵比武、兵員征集、后裝保障等工作均走在全省前列，10余個(gè)單位和個(gè)人受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

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