奮斗百年路 啟航新征程|改革強軍:制勝未來的關(guān)鍵一招
新華社北京4月18日電 題:改革強軍:制勝未來的關(guān)鍵一招
新華社記者梅常偉、王楠楠
第83集團軍某空中突擊旅空地一體展開實戰(zhàn)化訓(xùn)練,火箭軍某基地三級指揮員演訓(xùn)一線研戰(zhàn)謀戰(zhàn),東部戰(zhàn)區(qū)某調(diào)度中心高效保障春季新兵運輸……
一組近期的軍事新聞,記錄下國防和軍隊改革向縱深推進的火熱實踐。
時間的指針撥回到2015年11月24日,一個瑞雪初霽的冬日,中央軍委改革工作會議在北京召開。在這次重要會議上,習(xí)近平主席發(fā)出動員令:全面實施改革強軍戰(zhàn)略,堅定不移走中國特色強軍之路。
對于深化國防和軍隊改革的重大意義,中央軍委《關(guān)于深化國防和軍隊改革的意見》開宗明義指出,這是應(yīng)對當今世界前所未有之大變局,有效維護國家安全的必然要求;是堅持和發(fā)展中國特色社會主義,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的必然要求;是貫徹落實強軍目標和軍事戰(zhàn)略方針,履行好軍隊使命任務(wù)的必然要求。
一聲號令風(fēng)雷動。短短數(shù)年間,深化國防和軍隊改革大刀闊斧、蹄疾步穩(wěn),“三大戰(zhàn)役”相繼打響——
“強大腦”,解決體制性障礙。打破總部體制、大軍區(qū)體制和大陸軍體制,成立陸軍領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊,調(diào)整武警部隊領(lǐng)導(dǎo)指揮體制,組建15個軍委機關(guān)職能部門,劃設(shè)5大戰(zhàn)區(qū),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu),構(gòu)建起軍委—戰(zhàn)區(qū)—部隊的作戰(zhàn)指揮體系、軍委—軍種—部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系……構(gòu)建起軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局。
“壯筋骨”,解決結(jié)構(gòu)性矛盾。優(yōu)化軍兵種比例,18個陸軍集團軍調(diào)整重組為13個,空軍保持原有體量,海軍和火箭軍略有增加;大幅精簡非戰(zhàn)斗機構(gòu)人員,充實作戰(zhàn)部隊,在總員額減少30萬的同時,作戰(zhàn)部隊員額不降反增;深化軍隊院校、科研機構(gòu)、訓(xùn)練機構(gòu)改革……部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展,推動人民軍隊由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。
“增活力”,解決政策性問題。堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,組織修訂軍官法,推進建立軍官職業(yè)化制度,修訂文職人員條例,推進兵役制度、士官制度改革,深化軍費管理、軍人工資、住房制度、醫(yī)療保障等改革,建立統(tǒng)一的退役軍人管理保障機構(gòu)……體現(xiàn)軍事職業(yè)特點的政策制度體系逐步建立。
體制一新、結(jié)構(gòu)一新、格局一新、面貌一新,人民軍隊的強軍新貌舉世矚目。
2019年7月24日,國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新時代的中國國防》白皮書,首次全景式介紹深化國防和軍隊改革取得的歷史性成就。白皮書說:“全面深化國防和軍隊改革,著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題,邁出了強軍興軍歷史性步伐。”
“深化國防和軍隊改革是一次整體性、革命性變革,力度、深度、廣度是新中國成立以來從沒有過的。”軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭研究院研究員曹延中說,這場重塑重構(gòu)為強軍事業(yè)增添了強大動力,為國防和軍隊現(xiàn)代化奠定了深厚基礎(chǔ)。
一次面向未來的震撼亮相,集中展示改革成就——
2019年金秋,新中國迎來70華誕,20余萬軍民以盛大閱兵儀式和群眾游行歡慶偉大祖國生日。
這是中國特色社會主義進入新時代的首次國慶閱兵,也是共和國武裝力量改革重塑后的首次整體亮相。
領(lǐng)導(dǎo)指揮方隊、火箭軍方隊、戰(zhàn)略支援部隊方隊、聯(lián)勤保障部隊方隊、文職人員方隊……這些在改革強軍大潮中出現(xiàn)的新名稱、新方隊,展示著新時代人民軍隊的新構(gòu)成、新風(fēng)貌。
580臺(套)地面裝備組成32個裝備方隊,陸、海、空軍航空兵160余架戰(zhàn)機組成12個空中梯隊……受閱裝備全部為中國制造,40%為首次亮相,展示出人民軍隊基本實現(xiàn)機械化、加快邁向信息化的如虹氣勢。
一份不辱使命的抗疫答卷,充分彰顯重塑力量——
2020年年初,新冠肺炎疫情暴發(fā)。
一聲令下,來自陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊、聯(lián)勤保障部隊、武警部隊多個醫(yī)療單位的醫(yī)務(wù)人員迅速集結(jié),馳援武漢。
航空、鐵路、公路,立體投送;人力、物資、信息,高效流轉(zhuǎn);現(xiàn)役軍人、文職人員、民兵,密切協(xié)作;聯(lián)合指揮、聯(lián)合編組、軍地聯(lián)合……
接令當天開赴前線、3個星期控制局面、3個月內(nèi)完成任務(wù),人民軍隊交出一份圓滿答卷。
“人民軍隊的抗疫答卷,濃縮著人民軍隊的能力重塑和時代之變,彰顯了一支軍隊在改革重塑后的全新面貌和勝戰(zhàn)底氣。”中國科學(xué)院院士、軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院研究員尹浩認為,雖然抗擊疫情是一次非戰(zhàn)爭軍事行動,但檢驗和體現(xiàn)了人民軍隊改革重塑后的實戰(zhàn)能力。
直面改革挑戰(zhàn),擔當強軍重任,新時代革命軍人堅定不移把改革進行到底,讓一切戰(zhàn)斗力要素的活力競相迸發(fā),讓一切軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的源泉充分涌流。
礪劍沙場,過去相對獨立的不同軍兵種部隊,在戰(zhàn)區(qū)的調(diào)度下常態(tài)化開展聯(lián)演聯(lián)訓(xùn);演兵大洋,海軍艦艇訓(xùn)練編隊全域全譜、全維多棲、全時應(yīng)急作戰(zhàn)能力大幅提升;搏擊空天,空軍戰(zhàn)機警巡東海、戰(zhàn)巡南海、前出西太、繞島巡航,飛了過去沒有飛過的航線,到了過去沒有到過的空域……
新時代,新使命,新征程。全面重塑、浴火重生的人民軍隊正向著新的更大勝利揮師疾進——
2027年,實現(xiàn)建軍百年奮斗目標;
2035年,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化;
21世紀中葉,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊……
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