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開(kāi)啟法治軍隊(duì)建設(shè)新征程
——軍隊(duì)代表委員暢談深入推進(jìn)全面依法治軍
法治,一個(gè)文明國(guó)家的重要標(biāo)志。法治,一支現(xiàn)代化軍隊(duì)的鮮明特征。
黨的十八大以來(lái),在習(xí)主席的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全軍緊緊圍繞黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo),狠抓依法治軍、從嚴(yán)治軍方針落實(shí),健全完善軍事法規(guī)制度體系,加大軍事法規(guī)制度執(zhí)行力度,強(qiáng)化軍隊(duì)法治工作機(jī)構(gòu)職能作用,大力培塑軍事法治文化,開(kāi)展法治軍營(yíng)創(chuàng)建活動(dòng),法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用更加凸顯,軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展,法治信仰、法治思維日益深入人心,治軍理念、治軍方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,依法治官、依法治權(quán)取得顯著成效,開(kāi)創(chuàng)了法治軍隊(duì)建設(shè)新局面。
作為新時(shí)代依法治軍的見(jiàn)證者、參與者、推進(jìn)者,軍隊(duì)代表委員看到一幅聚焦建軍百年奮斗目標(biāo)的“法治軍隊(duì)”畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。
按照法治要求實(shí)現(xiàn)治軍方式轉(zhuǎn)變
改革強(qiáng)軍,法治先行。伴隨著國(guó)防和軍隊(duì)改革深入推進(jìn),軍事法規(guī)的“立、改、廢、釋”全面展開(kāi),一大批改革急需、備戰(zhàn)急用的新規(guī)新令有序推出。
元旦前夕,中央軍委印發(fā)《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī),為加強(qiáng)新時(shí)代軍官隊(duì)伍建設(shè)提供了基本遵循和制度支撐。
來(lái)自聯(lián)勤保障部隊(duì)的王文全代表說(shuō),《現(xiàn)役軍官管理暫行條例》及相關(guān)配套法規(guī)的貫徹執(zhí)行,標(biāo)志著軍官制度改革實(shí)現(xiàn)重大突破、建立中國(guó)特色軍官職業(yè)化制度取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,對(duì)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史意義。
“習(xí)主席關(guān)于全面依法治軍的重要論述,賦予全面依法治軍新的時(shí)代內(nèi)涵,是馬克思主義軍事理論同中國(guó)軍事法治實(shí)踐相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新,是習(xí)近平法治思想在軍事領(lǐng)域的展開(kāi)和體現(xiàn),是習(xí)近平法治思想的有機(jī)組成部分!眮(lái)自中部戰(zhàn)區(qū)空軍的王成男代表說(shuō),必須把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治軍各領(lǐng)域和全過(guò)程,推動(dòng)治軍方式實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,在全軍形成黨委依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法行動(dòng)、官兵依法履職的良好局面。
“建設(shè)一支現(xiàn)代化法治軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)治軍方式的根本性轉(zhuǎn)變,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和重要內(nèi)容。”來(lái)自北部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院的王輝山代表說(shuō),要下大氣力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)軍事法治工作隊(duì)伍,為全面依法治軍提供充足人才支撐。
西部戰(zhàn)區(qū)原副司令員兼西部戰(zhàn)區(qū)空軍司令員戰(zhàn)厚順代表談到,在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的新征程上,無(wú)論是裝備升級(jí)、人才結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,還是軍隊(duì)組織形態(tài)、管理模式重塑,都需要以法治和改革形成雙輪驅(qū)動(dòng)。
“依法治軍必須緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。”陸軍某邊防團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)侯云代表說(shuō),這幾年,《中國(guó)人民解放軍軍事訓(xùn)練條例(試行)》《中國(guó)人民解放軍軍事訓(xùn)練監(jiān)察條例(試行)》等軍事法規(guī)緊前出臺(tái),為練兵備戰(zhàn)提供全面精準(zhǔn)的依據(jù)和遵循,依靠法治手段提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,已經(jīng)成為鍛造勝戰(zhàn)之師的必備保障。
運(yùn)用法治思維維護(hù)國(guó)防和軍事利益
備戰(zhàn)打仗,軍隊(duì)的職責(zé)使命。
今年春節(jié)期間,東部戰(zhàn)區(qū)空軍某部組織戰(zhàn)斗起飛,在中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)進(jìn)行常態(tài)化警戒巡邏,加強(qiáng)對(duì)防空識(shí)別區(qū)內(nèi)空中目標(biāo)的監(jiān)控,履行空軍使命任務(wù)!皠e看這是一次普通的警戒巡邏,背后卻有著諸多法律支撐!眮(lái)自空軍某基地的許利強(qiáng)代表說(shuō),2013年11月,我國(guó)政府根據(jù)相關(guān)法律,劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū),為空軍戰(zhàn)機(jī)警戒巡邏提供了法理依據(jù)。
“依法治軍說(shuō)到底是為了能打仗、打勝仗,這是依法治軍的題中應(yīng)有之義!眮(lái)自北部戰(zhàn)區(qū)的康曉暉代表說(shuō),廣大官兵要用中國(guó)特色軍事法治理論武裝頭腦,學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維維護(hù)國(guó)防和軍事利益。
“跨入新時(shí)代,南海戰(zhàn)巡、東海警巡、前出西太……作為戰(zhàn)略性軍種,空軍飛了過(guò)去沒(méi)有飛過(guò)的航線,到了過(guò)去沒(méi)有到過(guò)的區(qū)域,這些戰(zhàn)備訓(xùn)練飛行都符合國(guó)際法和國(guó)際實(shí)踐!眮(lái)自南部戰(zhàn)區(qū)空軍的徐西盛代表說(shuō),面對(duì)異常和不明情況,我們根據(jù)不同空中威脅,依法依規(guī)采取相應(yīng)反制措施,保衛(wèi)國(guó)家空防安全。
“有了國(guó)際法和國(guó)內(nèi)各種法律的護(hù)航,海軍挺進(jìn)深藍(lán)于法有據(jù)!眮(lái)自海軍的梁陽(yáng)代表深有同感,“海軍是國(guó)際軍種,官兵在遠(yuǎn)海大洋訓(xùn)練時(shí)要依照相關(guān)法律要求,依法依規(guī)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、主權(quán)和領(lǐng)土完整,維護(hù)世界和平和地區(qū)穩(wěn)定!
來(lái)自北部戰(zhàn)區(qū)的王偉代表談到,隨著軍事法規(guī)制度體系的完善,軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有章可循。
“立治有體,施治有序。”解放軍軍事法院原院長(zhǎng)劉季幸代表說(shuō),在不斷推動(dòng)中國(guó)特色軍事法規(guī)制度體系建設(shè)的同時(shí),還要積極參與國(guó)際軍事規(guī)則創(chuàng)制,在更多領(lǐng)域提出中國(guó)方案。
嚴(yán)守軍規(guī)鐵律推進(jìn)全面從嚴(yán)治軍
嚴(yán)治之軍,所向披靡;無(wú)治之兵,百萬(wàn)無(wú)益。
“依法治軍、從嚴(yán)治軍,是我們黨建軍治軍的基本方略!被鸺娔郴卦钣郎碚f(shuō),“依法治軍必須遵循從嚴(yán)治軍鐵律,從嚴(yán)治軍必須貫徹法治原則,堅(jiān)持嚴(yán)在法內(nèi)、嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有度。”
“厲行法治,嚴(yán)肅軍紀(jì),是治軍帶兵的鐵律,也是建設(shè)強(qiáng)大軍隊(duì)的基本規(guī)律!笨哲娂o(jì)委原書(shū)記宋琨代表說(shuō),從嚴(yán)治軍要久久為功,在深入糾治“四風(fēng)”上持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八大以來(lái),我軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入推進(jìn),對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)堅(jiān)決根治,對(duì)形式主義、官僚主義堅(jiān)決破除,對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的人和事一查到底、毫不姑息,部隊(duì)生態(tài)呈現(xiàn)出嶄新氣象。
空軍雷達(dá)兵某旅三級(jí)軍士長(zhǎng)劉偉修代表深有感觸:“如今,從嚴(yán)治軍嚴(yán)在備戰(zhàn)打仗上,嚴(yán)在法規(guī)制度里,官兵肩上的擔(dān)子壓得更實(shí)了,備戰(zhàn)打仗的氛圍更濃了!
空軍指揮學(xué)院教授苗潤(rùn)奇代表感慨道,從理念到行動(dòng),“法治軍隊(duì)”骨架更加穩(wěn)固,氣質(zhì)更加從容。
依法治軍的關(guān)鍵是從嚴(yán)治官、依法治權(quán)。不少軍隊(duì)代表委員談到,進(jìn)入新時(shí)代,全軍各級(jí)狠抓制度執(zhí)行,扎牢制度籬笆,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,讓制度、紀(jì)律成為“帶電的高壓線”。權(quán)力不再是“自由落體”,權(quán)力運(yùn)行中越線離軌、脫綱離譜的現(xiàn)象得到有效制約。謀劃工作運(yùn)用法治思維,處理問(wèn)題運(yùn)用法治方式,干凈當(dāng)官、正確用權(quán)蔚然成風(fēng)。
回望來(lái)路自慷慨,再赴征程氣如虹。軍隊(duì)代表委員紛紛表示:站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,面對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)的時(shí)代召喚,保持“永遠(yuǎn)在路上”的姿態(tài),才能不斷提高國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平,為新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)有力的法治保證。(李建文)
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