菲律賓國防部長洛倫扎納近日表示，根據(jù)杜特爾特總統(tǒng)命令，菲將不再參加其他國家在南海舉行的軍事演習，避免加劇南海緊張局勢。菲堅持以和平與法治方式解決有關(guān)爭議，期待與中國發(fā)展友好關(guān)系。與此形成鮮明對比的是，美國國務(wù)卿蓬佩奧前不久發(fā)表的所謂立場聲明，公然否認中國的海洋權(quán)利主張，并稱“南海仲裁案”裁決對中菲均有法律約束力。美政客違反和歪曲國際法，蓄意挑動領(lǐng)土海洋爭端，破壞地區(qū)和平穩(wěn)定，其用心和做法必遭世人唾棄。

美方這份所謂聲明進一步表明，一些美國政客缺乏對南海問題歷史經(jīng)緯和客觀事實的基本了解。中國對南海諸島的主權(quán)和在南海的海洋權(quán)益，是在長期的歷史過程中確立的，具有充分的歷史和法理依據(jù)，符合有關(guān)國際法和國際實踐。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域，最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和進行管轄。第二次世界大戰(zhàn)期間，日本一度侵占南沙群島和西沙群島。戰(zhàn)后，中國依據(jù)《開羅宣言》和《波茨坦公告》等國際法文件，派軍艦收回了被日本非法占領(lǐng)的島礁，并恢復(fù)行使主權(quán)。當時，中國收復(fù)這些島礁所用的軍艦正是由美國提供的。1948年，中國政府正式公布南海斷續(xù)線，在很長時間里沒有受到任何國家質(zhì)疑。

“南海仲裁案”是由美國一手策劃、一手導(dǎo)演的一場政治鬧劇。仲裁庭違背“國家同意”原則越權(quán)審理，在事實認定和法律適用上出現(xiàn)明顯錯誤，全盤否定中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。對這種荒唐的裁決，中國當然不接受、不參與、不承認。蓬佩奧此次炒作“南海仲裁案”，暴露出美國再次利用南海問題牽制中國發(fā)展的險惡用心。

在南海問題上，中國始終堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議，主張地區(qū)國家通過制定規(guī)則機制來建立互信、化解分歧，通過務(wù)實合作來實現(xiàn)互利共贏，一貫尊重各國依據(jù)國際法享有的航行和飛越自由。多年來，中國在處理南海問題上始終保持著最大克制。因此，蓬佩奧叫囂的所謂“海洋帝國”“強權(quán)即公理”的帽子，根本扣不到中國的頭上；用在美方自己身上，倒是頗為合適。

近年來，美國不斷在伊拉克、敘利亞等多地挑起戰(zhàn)爭，讓很多國家民不聊生，人道主義危機一再爆發(fā)。在南海，出于地緣政治需要，美國不斷興風作浪，還派遣先進艦機，耀武揚威，推進南海軍事化，推行強權(quán)邏輯和霸道做法，成為本地區(qū)和平穩(wěn)定的干擾者、破壞者和攪局者。美方種種唯恐天下不亂的做法，不僅無視自身信譽喪失，而且背離地區(qū)國家維護南海和平穩(wěn)定的共同意愿。

當前，在中國和東盟國家共同努力下，南海局勢總體穩(wěn)定。中國和東盟各國遵守《南海各方行為宣言》，正加緊商談“南海行為準則”，共同維護南海和平穩(wěn)定和航行自由，相關(guān)磋商取得積極進展。對美方的險惡用心和冒險之舉，地區(qū)國家也表現(xiàn)出高度警惕。維護本地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮是地區(qū)各國的共同意愿，無論出于任何目的試圖把地區(qū)局勢搞亂，都不符合地區(qū)各國的利益。美方須認清形勢，尊重地區(qū)國家維護和平、期盼穩(wěn)定的共同愿望，停止搬弄是非、煽風點火，停止各種軍事冒險挑釁行動，多做真正有利于地區(qū)和平穩(wěn)定的事情。（海軍研究院 張軍社）

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