據(jù)日本媒體報道，日本防衛(wèi)大臣河野太郎6月15日正式宣布，考慮到成本和技術等方面因素，將停止在秋田縣和山口縣部署美制陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)。評論認為，日本此番主動“退貨”，除節(jié)約成本考慮外，還有其他目的。

艦載“宙斯盾”的上岸版

河野太郎在發(fā)布會上稱，他已向首相安倍晉三匯報了相關情況，并表示將盡快召開日本國家安全保障會議，對今后日本導彈防御問題進行討論，在有進展前繼續(xù)使用艦載“宙斯盾”系統(tǒng)作為替代。

日本政府2017年12月通過內閣決議，決定從美國引進兩套陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)，計劃2025年左右完成部署。2019年4月，雙方正式簽署協(xié)議，日本將耗資21.5億美元采購這兩套系統(tǒng)，加上附屬設施、電力供應建設費，以及美方要求另計的訓練費和維護費，總金額超過40億美元。

在決定引進該反導系統(tǒng)時，日本政府聲稱是為應對來自朝鮮的導彈威脅。當時，日本的反導系統(tǒng)主要由航空自衛(wèi)隊的“愛國者-3”和海上自衛(wèi)隊的艦載“宙斯盾”及其配備的“標準-3”型導彈構成，引入兩套陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)后，監(jiān)控范圍可覆蓋日本全境，對反導體系中段攔截形成有效補充。

陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)由美國洛克希德·馬丁公司開發(fā)，實際是艦載“宙斯盾”系統(tǒng)的“上岸”版本，不僅與艦載版本具有相近的反導能力，在機動性、維護便利性、全天候運轉方面優(yōu)勢明顯。2014年5月，該系統(tǒng)成功進行實彈測試，隨后在羅馬尼亞和波蘭等地部署。

日本決定部署陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)后，經(jīng)過全國范圍內選址，初步?jīng)Q定部署于山口縣睦美演習場和秋田縣新屋演習場。由于陸基“宙斯盾”源自艦載版，其對部署地地形要求較高。為保證反導系統(tǒng)LRDR相控陣雷達的視野，部署陣地必須建在平原地區(qū)，且周圍一定距離內的山丘坡度不能超過10度。

對日本反導防御影響有限

對于引進陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)，日本國內一直存在反對和批評之聲，尤其是來自山口、秋田兩個部署地的町級政府和當?shù)孛癖姺磻獜娏摇．數(shù)孛癖娬J為，陸基“宙斯盾”系統(tǒng)使用LRDR有源相控陣雷達取代老式AN/SPY-1無源相控陣雷達，雖可提升探測距離，實現(xiàn)多目標探測，但大幅提升功率所帶來的電磁輻射可能對人身健康產(chǎn)生負面影響，而且，攔截導彈發(fā)射后導彈助推器部件掉落可能會給民宅安全帶來威脅；還有人擔心，一旦自己的家鄉(xiāng)成為導彈攔截系統(tǒng)部署地，未來可能成為首要被攻擊目標。面對當?shù)孛癖姷膹娏业种坪涂棺h，日本防衛(wèi)省不得不保證將調整技術，確保導彈助推器部件落在海上。

今年5月下旬，防衛(wèi)省得知要想實現(xiàn)導彈助推器部件最終落到海上，必須對硬件進行修改，將大幅延遲部署時間且進一步增加預算成本。考慮到部署計劃無法獲得當?shù)孛癖姷睦斫猓�防衛(wèi)省此次叫停部署程序，與其說是無奈之舉，倒不如說是順水推舟。對于安倍政府而言，放棄部署計劃可能會被在野黨追責，或被貼上政策決策草率馬虎的標簽，但實際好處不少。

首先是省錢。日本當初決定部署陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)時，以應對朝鮮導彈威脅作為理由，但實際上該系統(tǒng)是美國所主導亞太反導體系的一部分，可以理解為日本交出“保護費”，為美國強化亞太反導體系“添磚加瓦”。今年日本因新冠肺炎疫情蔓延陷入經(jīng)濟低迷，奧運會延期也造成不少經(jīng)濟損失，此時中止巨額武器裝備投資，大有及時止損、防止套牢的意思。

其次，不想一味討好特朗普。引入陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)，是為迎合特朗普2019年4月訪日時提出的“大量購買美國武器”號召，帶有強烈的討好之意。如今，美國總統(tǒng)選戰(zhàn)已經(jīng)打響，特朗普能否連任尚存變數(shù)，日本此番決定可謂用實際行動“投了票”。

再次，安撫當?shù)孛癖姟ｋm然日本政府和防衛(wèi)省多次與部署地居民溝通協(xié)調，但一直進展緩慢。由于民眾態(tài)度堅決，新屋演習場的部署計劃已遭內部放棄。此番決定正好可以為安倍政府樹立 “親民”形象。

實際上，叫停部署兩套陸基“宙斯盾”反導系統(tǒng)，對日本反導防御影響有限，畢竟該國還有6艘海上“宙斯盾”驅逐艦“撐門面”。不過，遭遇“退貨”的特朗普政府肯定不高興。日本防衛(wèi)省相關人士預測，“如果不向美國解釋清楚，恐怕會對日美同盟關系造成不良影響”。

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