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也門(mén)短暫停火難迎轉(zhuǎn)機(jī)
據(jù)外媒報(bào)道,4月8日,以沙特為首、打擊也門(mén)胡塞武裝的軍事聯(lián)盟宣布從4月9日起在也門(mén)實(shí)施為期兩周的停火,以阻止新冠病毒的傳播。此次停火使處于戰(zhàn)亂中的也門(mén)獲得一絲喘息的機(jī)會(huì),但未來(lái)也門(mén)能否獲得長(zhǎng)久和平仍存變數(shù)。
雙方對(duì)峙
2015年3月,也門(mén)北部什葉派胡塞武裝占領(lǐng)也門(mén)中部重鎮(zhèn)塔伊茲,沙特和阿聯(lián)酋隨即宣布支持也門(mén)政府,組建聯(lián)軍介入也門(mén)戰(zhàn)局。也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)由此形成雙方對(duì)峙局面,一方以沙特、阿聯(lián)酋和也門(mén)政府軍為主,另一方以伊朗支持的胡塞武裝為主。由于雙方均未能在軍事上取得壓倒性優(yōu)勢(shì),也門(mén)政府軍和胡塞武裝陷入僵持,數(shù)輪談判均以失敗告終。
2018年底,也門(mén)政府軍與胡塞武裝代表團(tuán)在聯(lián)合國(guó)主導(dǎo)下舉行談判,達(dá)成荷臺(tái)達(dá)停火協(xié)議。此次宣布停火,是該協(xié)議之后也門(mén)局勢(shì)的第一次突破,對(duì)也門(mén)戰(zhàn)事的發(fā)展具有重要意義。
停火抽身
雖然以沙特為首的軍事聯(lián)盟宣布,為期兩周的停火是為阻止新冠病毒傳播,但不可否認(rèn)的是,沙特想要借停火從也門(mén)抽身的想法早已有之。
一方面,國(guó)際油價(jià)下跌,沙特財(cái)政不堪重負(fù)。自沙特介入也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)后,久戰(zhàn)的局面耗費(fèi)了沙特大量物力和財(cái)力,隨著國(guó)際油價(jià)不斷下跌,沙特的石油收益大幅減少,財(cái)政負(fù)擔(dān)不斷加劇。
另一方面,聯(lián)軍名存實(shí)亡,沙特孤立無(wú)援。2015年沙特介入也門(mén)內(nèi)戰(zhàn)時(shí),組建了包括阿聯(lián)酋、科威特、巴林、埃及、約旦和摩洛哥等主要阿拉伯國(guó)家參與的聯(lián)軍,但除沙特和阿聯(lián)酋外,其他國(guó)家只是口頭上給予支持,并未真正參與作戰(zhàn)。去年7月中旬,阿聯(lián)酋宣布將逐步撤離在也門(mén)的駐軍,沙特組建的軍事聯(lián)盟瀕臨瓦解。
和平難料
此次停火,讓處在戰(zhàn)亂中的也門(mén)看到一絲希望,但不意味著永久停火,沙特急于抽身也不代表也門(mén)國(guó)內(nèi)的力量能實(shí)現(xiàn)新的平衡,也門(mén)的和平之路依舊困難重重。
一方面,也門(mén)內(nèi)部分裂不斷持續(xù)。也門(mén)各教派和部落之間的混戰(zhàn)頻繁發(fā)生,各方訴求難以調(diào)和。即使沙特最終抽身,也門(mén)政府軍和胡塞武裝的矛盾依然存在,新的外部勢(shì)力很可能再次介入也門(mén)。
另一方面,人道主義危機(jī)空前嚴(yán)重。截至目前,內(nèi)戰(zhàn)及軍事聯(lián)盟的空襲行動(dòng)已造成逾萬(wàn)人死亡,其中半數(shù)是無(wú)辜平民,超過(guò)2400萬(wàn)人需要人道主義援助,占也門(mén)總?cè)丝诘?0%以上。戰(zhàn)爭(zhēng)還導(dǎo)致也門(mén)的醫(yī)療系統(tǒng)癱瘓,傳染病肆虐橫行。目前,和平和安定對(duì)也門(mén)來(lái)說(shuō)仍是奢望。
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