借題發(fā)揮,美伊戰(zhàn)略博弈日趨白熱化
1月8日,在伊朗德黑蘭霍梅尼國際機(jī)場附近,救援人員在客機(jī)墜毀現(xiàn)場工作
近期,受誤擊烏克蘭客機(jī)和襲擊美軍基地等事件影響,伊朗面臨外界較大輿論壓力,美國則趁機(jī)加快對伊遏制步伐,雙方的戰(zhàn)略博弈日趨白熱化,未來恐將對地區(qū)安全局勢產(chǎn)生一定沖擊。
伊朗承認(rèn)誤擊客機(jī)
1月11日,伊朗軍方發(fā)表聲明稱,1月8日在伊朗境內(nèi)墜毀的烏克蘭客機(jī)是被伊朗軍方“非故意”擊落,這一事故系“人為錯誤”導(dǎo)致。伊朗軍方在聲明中稱,客機(jī)被擊落前曾靠近伊朗敏感軍事區(qū)域,伊朗軍方正因與美國紛爭處于高度戒備狀態(tài),因此將靠近的飛機(jī)錯誤地當(dāng)作“敵對目標(biāo)”。
在承認(rèn)誤擊客機(jī)后,伊朗官方第一時(shí)間致歉。伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,伊朗對這一悲慘的錯誤感到“非常抱歉”,并表示伊朗將進(jìn)一步查明造成如此“巨大和不可原諒錯誤”的所有原因和肇事者。伊朗外交部長扎里夫表示,“美國的冒險(xiǎn)行動”是導(dǎo)致此次伊朗出現(xiàn)“人為錯誤”的原因。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)航空航天部隊(duì)司令哈吉扎德表示:“我們對于這件事負(fù)全部責(zé)任,我已準(zhǔn)備好接受司法機(jī)構(gòu)調(diào)查!
失事客機(jī)所屬國烏克蘭和罹難乘客眾多的加拿大兩國首腦要求伊朗徹查事件真相,做好善后工作。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基11日在社交媒體上發(fā)表聲明,要求伊朗就擊落烏客機(jī)一事通過外交渠道正式道歉,盡快做好遇難者遺體辨認(rèn)和運(yùn)回工作,同時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任并支付賠償。加拿大總理特魯多同日表示,伊朗官方承認(rèn)誤擊客機(jī)是重要的一步,但是這還不夠,“應(yīng)該對此事進(jìn)行全面徹底調(diào)查,我們需要知曉這個悲劇到底是怎么發(fā)生的”。
截至目前,伊朗國內(nèi)的安全形勢也因誤擊客機(jī)事件受到一定沖擊。國際文傳電訊社等多家媒體報(bào)道稱,在伊朗11日宣布誤擊客機(jī)的消息后,伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的官方英文“推特”賬戶被凍結(jié)。美國有線電視新聞網(wǎng)報(bào)道稱,數(shù)千名德黑蘭民眾11日下午走上街頭舉行抗議示威,要求政府對誤擊悲劇負(fù)責(zé),對軍方相關(guān)人員進(jìn)行公開審判。
此外,英國媒體報(bào)道稱,德黑蘭大學(xué)、謝里夫工業(yè)大學(xué)、阿米爾·卡比爾理工大學(xué)和阿拉梅大學(xué)11日也出現(xiàn)抗議活動。其間,英國駐伊朗大使羅布·馬凱爾因涉嫌在阿米爾·卡比爾理工大學(xué)“組織、煽動和指揮抗議活動”,被伊朗政府短暫拘捕。事后,英國外交大臣拉布批評伊朗此舉“嚴(yán)重違反國際準(zhǔn)則”。伊朗議會國家安全與外交政策委員會成員布魯杰爾迪則呼吁將馬凱爾驅(qū)逐出境。
美國加快施壓步伐
針對伊朗當(dāng)前的“亂局”,美國乘勢加大施壓力度。
一方面,揮舞制裁大棒。在伊朗8日襲擊美軍駐伊拉克軍事基地后,美國財(cái)政部長姆努欽和國務(wù)卿蓬佩奧10日宣布對伊朗實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)制裁。制裁對象包括8名伊朗高官以及13家伊朗大型鋼鐵制造商和最大的銅、鋁生產(chǎn)商等。姆努欽透露,美國的制裁對象包括總部在伊朗的穆巴拉克鋼鐵公司,該公司是中東地區(qū)最大的鋼鐵生產(chǎn)商之一。制裁措施不僅將禁止美國企業(yè)與伊朗公司進(jìn)行交易,而且第三國的實(shí)體也將被禁止與伊朗公司進(jìn)行生意往來。
對于制裁行動,特朗普10日表示:“這些懲罰性制裁將一直保留,直到伊朗政權(quán)改變其行為!蹦放瑲J則宣稱,“毫無疑問,通過切斷(伊朗)政權(quán)的財(cái)源,我們發(fā)揮了影響力”。美國媒體評論認(rèn)為,特朗普政府希望通過切斷伊朗“所剩無幾的出口收入來源”,進(jìn)一步扼制該國經(jīng)濟(jì),從而迫使伊朗領(lǐng)導(dǎo)人重新商討新的核協(xié)定。
另一方面,開展輿論攪局。在伊朗國內(nèi)因誤擊客機(jī)事件爆發(fā)抗議活動后,美國總統(tǒng)特朗普和國務(wù)卿蓬佩奧齊聲對伊朗民眾進(jìn)行“聲援”。特朗普發(fā)布推文稱,伊朗政府“必須允許人權(quán)組織從現(xiàn)場監(jiān)督和報(bào)道”示威抗議。
美國國務(wù)卿蓬佩奧則在社交媒體上發(fā)布一段示威者高呼“領(lǐng)導(dǎo)人下臺”的視頻。美國國務(wù)院官方“推特”賬號在抗議活動爆發(fā)后數(shù)小時(shí)內(nèi),發(fā)布、轉(zhuǎn)載十余條推文,對伊朗抗議示威表示“關(guān)心”,并發(fā)布視頻譴責(zé)伊朗政府和警察對抗議者的“鎮(zhèn)壓行徑”。此外,美國政府11日還呼吁伊朗為拘捕英國駐伊朗大使馬凱爾道歉。
對抗博弈恐將升級
自美軍襲殺伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼以來,美伊緊張關(guān)系不斷加劇,雙方的戰(zhàn)略博弈持續(xù)在高位運(yùn)行。伴隨誤擊客機(jī)事件影響的持續(xù)加劇以及美國對伊“懲戒性舉措”效果不斷顯現(xiàn),美伊戰(zhàn)略博弈的烈度恐將進(jìn)一步加劇,對抗沖突的風(fēng)險(xiǎn)不容低估。
一方面,直接軍事對抗的風(fēng)險(xiǎn)有所抬頭。雖然美國國會眾議院9日通過一項(xiàng)決議,限制總統(tǒng)對伊朗動武的權(quán)力,要求“總統(tǒng)除非已獲國會授權(quán)或需應(yīng)對迫在眉睫的對美武力打擊,否則必須終止針對伊朗的軍事行動”,但該決議在共和黨掌控的參議院通過的概率微乎其微。
總的來看,特朗普下步在對伊朗及其代理人實(shí)施“斬首行動”或低烈度打擊時(shí),不會面臨過多掣肘。而伊朗及親伊武裝組織對美國的報(bào)復(fù)行動,也絕不會止步于空襲伊拉克美軍基地。雙方未來仍存在爆發(fā)軍事摩擦甚至沖突的可能性。
另一方面,其他遏制手段的效能值得關(guān)注。從近期動向看,與軍事打擊等“硬手段”相比,特朗普政府更青睞經(jīng)濟(jì)制裁和輿論引導(dǎo)等“軟手段”。美國媒體評論稱,在伊朗經(jīng)濟(jì)下滑、民怨加劇的背景下,“不戰(zhàn)而屈人之兵”目前已成為特朗普的“優(yōu)先選項(xiàng)”。
下一步,美國在強(qiáng)化對伊制裁的同時(shí),或?qū)⒊掷m(xù)對誤擊客機(jī)事件“借題發(fā)揮”,持續(xù)加大對伊施壓抹黑力度,力圖通過“組合拳”實(shí)現(xiàn)顛覆伊朗政權(quán)的目的。面對美國的步步緊逼,伊朗或?qū)⒉扇「訌?qiáng)硬的應(yīng)對舉措,雙方戰(zhàn)略博弈加劇對地區(qū)局勢的影響仍需持續(xù)關(guān)注。
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