《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》明確要求，開展“雙爭”活動(dòng)，要著眼建設(shè)，注重經(jīng)常，科學(xué)組織，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持爭在平時(shí)、比在平時(shí)，貫穿于各項(xiàng)工作，做到每月自評(píng)、季度講評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)。

將“雙爭”活動(dòng)融入到士官選晉過程中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)制度，堅(jiān)持分類型評(píng)比，分層次競(jìng)爭，不搞平衡照顧，不搞“一考定輸贏”。如此，才能把平時(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀、軍事素質(zhì)過硬的人才保留下來，確保選晉工作公平公正、陽光透明。

在符合選晉條件的情況下，上半年“雙爭”評(píng)比活動(dòng)中表現(xiàn)突出的士兵優(yōu)先考慮選晉，“雙爭”評(píng)比“小紅旗”數(shù)量在本單位同年度兵中最多的可直接選晉……8月下旬，第81集團(tuán)軍某旅《士官選晉工作實(shí)施方案》公布后，引來了官兵的熱議。

該旅領(lǐng)導(dǎo)介紹，今年士官選晉過程中，他們結(jié)合指標(biāo)數(shù)量和擬選晉申報(bào)情況，將“雙爭”評(píng)比成績作為士官選晉的重要依據(jù)，把平時(shí)表現(xiàn)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，既保證了選晉過程的公平公正，又樹立了干在平時(shí)、爭在平時(shí)、評(píng)在平時(shí)的鮮明導(dǎo)向。

坐上選晉“直通車”，“小紅旗”該不該讓

臨近士官選晉，作戰(zhàn)支援營指揮通信連指導(dǎo)員楊超倫卻發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，在上報(bào)8月份連隊(duì)“雙爭”評(píng)比結(jié)果時(shí)，平時(shí)軍事素質(zhì)過硬、各方面表現(xiàn)突出的十一班上等兵小薛沒有得到推薦，而平時(shí)表現(xiàn)一般、即將退伍的同年兵小武，卻被推薦獲得一面小紅旗。

“小紅旗”是該旅細(xì)化“雙爭”內(nèi)容、衡量“雙爭”成績的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是這次士官選晉的一項(xiàng)重要參考。正值工作開展的節(jié)骨眼，為何會(huì)出現(xiàn)這樣的情況？楊指導(dǎo)員了解情況時(shí)，小薛這樣回答：“今年士官選晉，我符合‘直通車’的標(biāo)準(zhǔn)，而小武評(píng)選優(yōu)秀義務(wù)兵就差一面小紅旗，不如把這個(gè)機(jī)會(huì)讓給他。”

小薛所說的“直通車”，是該旅今年士官選晉過程中的一項(xiàng)舉措：“雙爭”評(píng)比小紅旗數(shù)量在本連級(jí)單位同一年度兵中最多、且符合選晉條件的士兵可以直接選晉。

本想通過“雙爭”評(píng)比調(diào)動(dòng)大家的積極性，營造比學(xué)趕超的氛圍，沒想到會(huì)出現(xiàn)主動(dòng)“讓旗”的事。“評(píng)比小紅旗到底該不該讓？”楊超倫組織全連官兵展開討論。“小薛在激烈競(jìng)爭中讓出小紅旗，這種發(fā)揚(yáng)風(fēng)格的精神值得肯定”“如果都這樣讓，有失公平公正，也容易降低標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到‘雙爭’評(píng)比的效果”……大家在討論中意見有所不同。

“這件事乍一看是發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、講戰(zhàn)友情誼，但違背了‘雙爭’評(píng)比的初衷，不僅不符合條令條例規(guī)定，也讓依法施獎(jiǎng)、按績表彰變形走樣，還容易滋生‘輪流坐莊’問題。”經(jīng)過楊指導(dǎo)員的一番引導(dǎo)，大家很快統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。黨支部要求各班排嚴(yán)格按照條令條例和《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》相關(guān)規(guī)定把關(guān)，重新評(píng)選上報(bào)參評(píng)人員。

動(dòng)態(tài)考評(píng)，臨時(shí)外出也能評(píng)先扛旗

“看到自己在教導(dǎo)隊(duì)這幾個(gè)月的努力沒有白費(fèi)，心里的這塊石頭終于落了地。”士官選晉前夕，剛從旅教導(dǎo)隊(duì)集訓(xùn)結(jié)束回到連隊(duì)的舟橋一營三連上等兵史金龍，看著屬于自己的兩面小紅旗貼上連隊(duì)“雙爭”評(píng)比欄，對(duì)選晉下士充滿了信心。

今年5月，史金龍被連隊(duì)推薦為預(yù)提指揮士官苗子，前往旅教導(dǎo)隊(duì)集訓(xùn)。在4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，他刻苦鉆研、努力訓(xùn)練，體能素質(zhì)和專業(yè)成績走在全隊(duì)前列。眼看集訓(xùn)快要結(jié)束，史金龍心里犯起了嘀咕：“自己一年中有三分之一的時(shí)間在教導(dǎo)隊(duì)集訓(xùn)，雖然取得了優(yōu)異成績，但不知能否作為連隊(duì)‘雙爭’成績，會(huì)不會(huì)影響士官選晉。”

“你在教導(dǎo)隊(duì)的表現(xiàn)，回到連隊(duì)后照樣能夠得到認(rèn)可。”教導(dǎo)隊(duì)教導(dǎo)員曹京濤的一句話，讓史金龍吃了定心丸。曹京濤介紹，根據(jù)旅開展“雙爭”活動(dòng)的規(guī)定，在教導(dǎo)隊(duì)參訓(xùn)的每名學(xué)兵，不僅要在平時(shí)參與到“雙爭”評(píng)比活動(dòng)中，按照量化成績?cè)u(píng)出“小紅旗”，在結(jié)業(yè)時(shí)也都會(huì)得到一份綜合評(píng)定，其中包含每月綜合表現(xiàn)評(píng)定結(jié)果，對(duì)于沒有進(jìn)行“雙爭”量化的單位，旅里還會(huì)根據(jù)培訓(xùn)單位出具的鑒定進(jìn)行科學(xué)客觀評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)單位與原單位“雙爭”成績無縫對(duì)接。

記者翻看該旅《基層“雙爭”常態(tài)量化評(píng)比實(shí)施辦法（試行）》發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)在外學(xué)習(xí)的技術(shù)學(xué)兵、執(zhí)行大項(xiàng)任務(wù)人員、調(diào)動(dòng)人員以及文職人員的“雙爭”評(píng)比，進(jìn)行了明確規(guī)范。各單位根據(jù)參評(píng)對(duì)象的平時(shí)表現(xiàn)和相關(guān)單位的評(píng)價(jià)，在認(rèn)真把握、全面考量后作出公正評(píng)價(jià)。

評(píng)在平時(shí)，告別“一考定輸贏”

“平時(shí)不爭評(píng)時(shí)爭”，是基層官兵對(duì)以往士官選晉中投機(jī)現(xiàn)象的印象。“一考定輸贏”的士官選晉模式，曾一度受到官兵們的吐槽。以往士官選晉，不管以前表現(xiàn)、成績?nèi)绾危�都以最后考核成績�(yōu)闇?zhǔn)。因此，不少有參選士官意愿的戰(zhàn)士，在旅里最終考核之前，往往不愿參加其他大項(xiàng)活動(dòng)，生怕節(jié)外生枝，影響了最終的考核成績。

“今年士官選晉將‘雙爭’評(píng)比成績作為重要依據(jù)，與往年相比更加公平合理。”防化一連上等兵李顯輝說。8月初，他在一次訓(xùn)練中受傷住院，眼看選晉考核臨近，自己的傷情卻遲遲不見好轉(zhuǎn)，他擔(dān)心因住院而誤了考核，影響選晉結(jié)果。

旅人力資源科楊干事得知情況后，叮囑他安心養(yǎng)傷治療：“你新訓(xùn)期間就立了三等功，在一年內(nèi)參加過2次大項(xiàng)比武活動(dòng)取得優(yōu)異成績，平時(shí)個(gè)人‘雙爭’成績?cè)谶B隊(duì)名列前茅，完全符合士官選晉條件。”聽到這個(gè)消息，小李懸著的心放了下來，表示出院后要更加努力訓(xùn)練，爭取再立新功。

年初以來，這個(gè)旅糾治以往在士官選晉、立功受獎(jiǎng)、黨員發(fā)展等熱點(diǎn)敏感問題上“不看全年看一時(shí)”的評(píng)定方式，依據(jù)條令條例及《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》等規(guī)定，按照“每月自評(píng)、季度講評(píng)、半年初評(píng)、年終總評(píng)”的方式，對(duì)照先進(jìn)單位和個(gè)人評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)條件，區(qū)分“優(yōu)秀、良好、一般”三個(gè)檔次實(shí)施考察推薦，將“雙爭”活動(dòng)貫穿于各項(xiàng)工作中。

士官選晉工作，更是對(duì)部隊(duì)選人用人機(jī)制和風(fēng)氣建設(shè)的一次檢驗(yàn)。近日，該旅張榜公示了選晉士官名單，同時(shí)還公布了舉報(bào)電話，接受官兵監(jiān)督。該旅領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，有了平時(shí)的“雙爭”成績做保證，才能讓選上的底氣足、讓落選者心氣順，激發(fā)官兵安心本職、干事創(chuàng)業(yè)的激情干勁。

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