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        脫貧攻堅(jiān),如何在最吃勁的時(shí)候鼓足勁?

        遼寧省沈陽(yáng)警備區(qū)堅(jiān)持不懈抓好精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)查與思考

        2019年05月21日08:43 | 來(lái)源:中國(guó)國(guó)防報(bào)
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        遼寧省康平縣人武部政委劉立雄為貧困戶(hù)指導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)種植。臧東華 攝

        沈陽(yáng)警備區(qū)、沈陽(yáng)市教育局聯(lián)合組織的第二屆貧困地區(qū)教師到省重點(diǎn)學(xué)校踐學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)。臧東華 攝

        山連山、彎連彎,一道山梁一盤(pán)山!

        初夏時(shí)節(jié),從沈陽(yáng)出發(fā),沿著蜿蜒的山路崎嶇前行,越過(guò)重重山嶺,康平縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村映入眼簾:寬闊的水泥路連接家家戶(hù)戶(hù),村部前的休閑廣場(chǎng)上,涼亭、太陽(yáng)能路燈、宣傳欄和健身器材一應(yīng)俱全。

        而就在兩年前,這里還是一個(gè)以臟亂差出名的省級(jí)貧困村。

        孫家屯村翻天覆地的變化,只是遼寧省沈陽(yáng)警備區(qū)打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)縮影。近年來(lái),按照統(tǒng)一部署要求,警備區(qū)黨委發(fā)動(dòng)所屬單位、協(xié)調(diào)駐沈部隊(duì)與周邊百余個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子。

        幾年來(lái),他們一場(chǎng)戰(zhàn)役接著一場(chǎng)戰(zhàn)役打,一個(gè)硬骨頭接著一個(gè)硬骨頭啃,定點(diǎn)幫扶33個(gè)省級(jí)貧困村,幫助310余戶(hù)困難家庭和200余名貧困學(xué)生。前不久,康平縣接受省級(jí)第三方脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收,順利通過(guò)了檢查考核,國(guó)務(wù)院扶貧辦在檢查時(shí)對(duì)警備區(qū)幫扶項(xiàng)目給予充分肯定。

        山再高,往上攀,總能登頂;路再長(zhǎng),走下去,定能到達(dá)。走進(jìn)一個(gè)個(gè)村鎮(zhèn),在扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上,沈陽(yáng)警備區(qū)治貧的道道履痕,赫然入目。

        致貧原因復(fù)雜多樣,“簡(jiǎn)單復(fù)制”的想法不切實(shí)際——

        路子找對(duì)頭,脫貧有奔頭

        一年忙到頭,卻攢不下幾個(gè)錢(qián),劉立國(guó)憋屈得很:“我在村里算勤快的,每年養(yǎng)幾十只雞,還種了幾百棵果樹(shù),但就因?yàn)槿奔夹g(shù)管不好,賠得多掙得少。”

        “村里的那條路像是一道無(wú)形的鴻溝,阻斷了村里和外界的聯(lián)系。”村民馬玉彥指著伸向遠(yuǎn)方的通村柏油路說(shuō),以前雨天路不通、黑天路難行,出一趟門(mén)坐車(chē)回來(lái)顛得人肚子疼。扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)后,馬玉彥幾次找到村干部,“只要修好路,靠我自己準(zhǔn)能脫貧。”

        劉立國(guó)、馬玉彥是康平縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村兩個(gè)普普通通的貧困戶(hù)。兩年前,他們倆被列入沈陽(yáng)警備區(qū)年度脫貧攻堅(jiān)幫扶對(duì)象。

        警備區(qū)黨委感到,貧困戶(hù)致貧原因復(fù)雜多樣,“簡(jiǎn)單復(fù)制”的想法不切實(shí)際,必須精準(zhǔn)識(shí)別,分類(lèi)施策。

        “農(nóng)民要致富,先強(qiáng)黨支部。”該警備區(qū)在調(diào)研中了解到,一些貧困村由于發(fā)展起步晚,底子薄,貧困戶(hù)多,原村“兩委”干部干事動(dòng)力不足,思想滯后。為此,該警備區(qū)決定把扶貧幫困同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),讓老百姓有堅(jiān)強(qiáng)的“主心骨”和“頂梁柱”。

        2018年,在警備區(qū)的大力支持下,孫家屯村黨支部一班人帶領(lǐng)村民修通20公里進(jìn)山路,村民外銷(xiāo)玉米、蘋(píng)果等農(nóng)產(chǎn)品獲利后,又引入藍(lán)莓,種下200余畝“致富苗”。貧困戶(hù)感慨不已:“跟著這樣的黨支部,奔小康有盼頭!”

        “幫困不漏戶(hù),戶(hù)戶(hù)見(jiàn)干部。”為找準(zhǔn)致貧原因,警備區(qū)工作人員帶著問(wèn)題摸實(shí)情、找答案,黨委常委先后6次進(jìn)村入戶(hù),與市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公,召集村干部、村民代表面對(duì)面座談、心貼心交流,摸清貧困現(xiàn)狀、研究脫貧規(guī)劃、找準(zhǔn)發(fā)展的突破點(diǎn)。最終,確定了以“幫扶分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目為突破口,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)村民增產(chǎn)增收”的總體扶貧思路。

        光伏發(fā)電項(xiàng)目清潔環(huán)保、技術(shù)可靠、收益穩(wěn)定,符合國(guó)家清潔低碳能源發(fā)展戰(zhàn)略。

        2018年,警備區(qū)一次投入80萬(wàn)元,扶持該項(xiàng)目“上馬”,村集體當(dāng)年收益12萬(wàn)元,村里決定每年拿出3萬(wàn)元對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行資助。

        針對(duì)村容村貌整體破舊,辦公場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)、道路、照明等基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏的實(shí)際,警備區(qū)又先后投入資金對(duì)村部、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)進(jìn)行改造,補(bǔ)充醫(yī)療、教育、文化等設(shè)施設(shè)備和書(shū)籍。

        產(chǎn)業(yè)在興、風(fēng)氣在變、習(xí)慣在變、觀(guān)念在變。孫家屯村氣象一新。

        “如果說(shuō)扶貧前半篇是用好政策讓貧困戶(hù)脫貧的話(huà),那么后半篇,就是激發(fā)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力,更好的、持續(xù)地發(fā)展下去。”該警備區(qū)司令員王陽(yáng)如是說(shuō)。

        只有教育事業(yè)不斷進(jìn)步,才能從根本上阻斷貧困——

        既要“富口袋”,更要“富腦袋”

        “接到上級(jí)通知,你們明天要到沈陽(yáng)134中學(xué)參加為期一個(gè)月的培訓(xùn)。”

        去年10月份,阜蒙縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師何媛媛和同校其他5名教師接到通知。何媛媛喜出望外,自己早想出去進(jìn)修培訓(xùn)了,只是苦于沒(méi)有機(jī)會(huì)。像何媛媛一樣,遼寧省貧困地區(qū)百名教師都接到了這樣的通知。

        在沈陽(yáng)警備區(qū)、沈陽(yáng)市教育局聯(lián)合舉辦的第二屆貧困地區(qū)教師到省重點(diǎn)學(xué)校踐學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)中,來(lái)自全省70所學(xué)校100名農(nóng)村骨干教師分赴沈陽(yáng)市8所知名學(xué)校進(jìn)行“套餐式培訓(xùn)”。培訓(xùn)中,特級(jí)、省、市骨干教師以示范課、診斷常規(guī)課、互動(dòng)交流、舉辦專(zhuān)題講座等方式強(qiáng)化培訓(xùn)效果。精巧的課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、巧妙靈活的教學(xué)方法、良好的課堂組織能力,啟發(fā)和鼓舞了參訓(xùn)教師。

        “脫貧攻堅(jiān),既要‘富口袋’,更要‘富腦袋’。”警備區(qū)黨委一班人在研究扶貧工作方案時(shí)深刻認(rèn)識(shí)到,扶貧先扶智,扶智首要在教育。于是,開(kāi)展“助學(xué)興教”活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。

        他們著眼省會(huì)城市文化底蘊(yùn)深、教育資源多、師資力量強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合市教育局探索教育扶貧新格局,輻射帶動(dòng)全省教育扶貧工作。

        如今,回憶起那次培訓(xùn)經(jīng)歷,何媛媛依然感慨不已:“農(nóng)村教師到名校培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)我?guī)椭艽螅?tīng)了知名教師的講課,感到自己的教育理念落后、教學(xué)方法陳舊,這次,不僅開(kāi)闊了視野、拓展了思維,還學(xué)到了先進(jìn)辦學(xué)理念、辦學(xué)思路和教學(xué)方法。”

        與此同時(shí),警備區(qū)先后與教育局聯(lián)合開(kāi)展“送教下鄉(xiāng)”“種子培訓(xùn)”等活動(dòng),市內(nèi)9區(qū)100所中、小學(xué)校分別對(duì)接貧困地區(qū)學(xué)校,通過(guò)優(yōu)秀教師指導(dǎo)、豐富活動(dòng)配合等,提升貧困地區(qū)教師和學(xué)生的整體素質(zhì)。

        寬敞明亮的新教室,配套設(shè)施齊全的大操場(chǎng)……和山間村落里黑暗低矮的校舍相比,祝家鎮(zhèn)中心小學(xué)仿佛是另一個(gè)世界。雖然祝家鎮(zhèn)山清水秀,但是因?yàn)榻虒W(xué)條件差,過(guò)去優(yōu)秀教師引不來(lái)、留不住;如今,卻吸引了不少大城市的優(yōu)秀教師。孩子們的人生,再也不會(huì)“輸在起跑線(xiàn)上”,希望之光在一個(gè)個(gè)貧困家庭中升騰。

        “從‘扶上學(xué)’到‘扶就業(yè)’,從學(xué)得好到用得上,教育扶貧的靶向還需更加到位!”警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,他們正研究設(shè)計(jì)為當(dāng)?shù)亟ㄎ幕蓍e廣場(chǎng),以良好的環(huán)境吸引人才、造福一方。同時(shí)做好義務(wù)教育和職業(yè)教育的無(wú)縫對(duì)接,讓沒(méi)有升入大學(xué)的貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育,學(xué)到就業(yè)技能,以便將來(lái)憑借一技之長(zhǎng)找到合適的工作。

        脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻,越要響鼓重錘——

        咬定目標(biāo)不放松,落實(shí)責(zé)任不松勁

        往年春節(jié)剛過(guò),常年在外打工的遼中區(qū)牛心坨鎮(zhèn)李胡崗村村民劉超就會(huì)糾結(jié):繼續(xù)打工,耽誤農(nóng)時(shí);請(qǐng)假回家,路費(fèi)、誤工費(fèi)比土地產(chǎn)出多,出力不出利。今年,劉超則神閑氣定。年前,他加入村“農(nóng)產(chǎn)品種植合作社”,參與了新品種大米、花生試驗(yàn)種植項(xiàng)目,一解“打工荒了田地,種地誤了掙錢(qián)”的尷尬。

        在扶貧幫困中,圍繞“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”的問(wèn)題,警備區(qū)黨委在一番調(diào)查后研究決定,通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)、供銷(xiāo)、扶持“三位一體”綜合合作,讓貧困戶(hù)一步跨出“兩頭難”。劉超正是扶貧新模式的受益者。

        咬定目標(biāo)不放松,落實(shí)責(zé)任不松勁。對(duì)此,該警備區(qū)政委李軍感慨不已:“越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。”

        然而,事實(shí)并非他們想象的那樣簡(jiǎn)單。“別費(fèi)勁了!”今年年初,當(dāng)警備區(qū)與康平縣郝官屯鎮(zhèn)孫家屯村研究新年度扶貧項(xiàng)目時(shí),村支部書(shū)記張恩海的頭搖得像撥浪鼓。如此情況,讓警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)頗感意外。

        原來(lái),春節(jié)前夕,這個(gè)村已經(jīng)接受省級(jí)第三方脫貧摘帽評(píng)估驗(yàn)收,大部分項(xiàng)目順利通過(guò)各項(xiàng)指標(biāo)考核。張書(shū)記和村民覺(jué)得,當(dāng)前的項(xiàng)目和成果與鄰鎮(zhèn)比起來(lái)勢(shì)頭已經(jīng)相當(dāng)不錯(cuò)了,如果再做扶貧項(xiàng)目需要耗費(fèi)大量的人力、精力,不想再折騰了。

        雖然碰了“釘子”,但警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)卻認(rèn)為:“扶貧,也得‘扶氣’,不能留尾巴,必須一鼓作氣。”隨后,他們積極發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的推動(dòng)聯(lián)動(dòng)作用,加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)。使該村轉(zhuǎn)變了滿(mǎn)足現(xiàn)狀、“見(jiàn)好就收”的思想,很快就研究確立了以壯大村集體經(jīng)濟(jì)為主要突破口,繼續(xù)投入資金為該村修建分布式光伏發(fā)電工程,使該項(xiàng)目做大做強(qiáng)。

        “敲竹板,響連天,村容村貌換新顏……”前不久,一封封飽含真情的感謝信,寄到了遼寧省軍區(qū)沈陽(yáng)第十四干休所。紅紙上的字跡雖然歪歪扭扭,但是清晰可辨。干休所官兵把它當(dāng)作是對(duì)過(guò)去扶貧幫困的見(jiàn)證,也是對(duì)現(xiàn)在和今后工作的鞭策。

        康平縣東升滿(mǎn)族蒙古族鄉(xiāng)五家子村是該干休所定點(diǎn)扶貧單位。經(jīng)過(guò)一年多的努力,村里的面貌發(fā)生了很大變化。面對(duì)新的成果,有的官兵認(rèn)為幫扶成效已經(jīng)很明顯,加之當(dāng)前所里人手少,扶貧分散精力多,可以緩一緩了。

        警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)了解情況后,及時(shí)反驕破滿(mǎn)。帶領(lǐng)干休所官兵,積極與村黨支部班子成員面對(duì)面研究,逐項(xiàng)拉單列表,研究籌劃年度脫貧計(jì)劃方案,很快確立150畝品種地瓜、3.5畝白沙山藥、100頭繁育母牛等特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目,并列出“時(shí)間表”、畫(huà)出“路線(xiàn)圖”。

        春意催人奮進(jìn)。2019年五家子村建設(shè)新規(guī)劃,已躍然紙上。林蔭綠廊、魅力廣場(chǎng)……過(guò)不了多久,一切或?qū)⒊蔀楝F(xiàn)實(shí)。(記者 劉建偉 趙雷 通訊員 胡玉軍 梁忠春)

        (責(zé)編:李方園(實(shí)習(xí)生)、陳羽)

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