美國負(fù)責(zé)軍備控制和國際安全的副國務(wù)卿湯普森12月6日表示，美國敦促俄羅斯在60天內(nèi)拆除SSC-8（俄方稱9M729）型陸基巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)，這是俄羅斯證明其重新“完全、可驗(yàn)證地”履行《中導(dǎo)條約》的唯一方法。此前，美國國務(wù)卿蓬佩奧4日表示，除非俄羅斯恢復(fù)全面履行《中導(dǎo)條約》，否則美國將在60天后暫停履行該條約義務(wù)。

《中導(dǎo)條約》全稱是《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，由美蘇兩國領(lǐng)導(dǎo)人于1987年12月8日簽署。條約規(guī)定，兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。該條約是自有核武器以來美蘇首次達(dá)成的真正削減核軍備的條約，被視為雙方為限制軍備競賽邁出的重要一步。

美國曾多次指責(zé)俄羅斯違背《中導(dǎo)條約》，并威脅退出條約。面對美國的指責(zé)，俄方堅(jiān)決否認(rèn)并反指美國違背條約。俄羅斯國家杜馬（議會下院）國防委員會主席沙馬諾夫6日在莫斯科表示，俄從未試驗(yàn)過射程違反《中導(dǎo)條約》的導(dǎo)彈，俄方不接受美國要求俄恢復(fù)履行該條約的最后通牒。俄羅斯國防部減少核危險(xiǎn)中心主任雷日科夫今年5月指出，美國為發(fā)展自己的反導(dǎo)體系生產(chǎn)了一系列短程和中程彈道導(dǎo)彈作為靶彈使用，這些導(dǎo)彈就飛行距離等戰(zhàn)術(shù)性能指標(biāo)來看屬于《中導(dǎo)條約》禁止范圍。

其實(shí)，美國類似的“退約”行為已非首次。此前，美國于2002年單方面退出美蘇1972年簽署的《限制反彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)條約》（簡稱《反導(dǎo)條約》）。《反導(dǎo)條約》的失效解除了對美國的約束，為其大張旗鼓地研制、發(fā)展和部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)徹底掃除了障礙。

然而，美國仍然沒有滿足。美國防部在2月發(fā)布的新版《核態(tài)勢評估》報(bào)告中稱，美國應(yīng)研發(fā)更多種類的核武器，豐富核打擊手段，提升核威懾，確保核能力“無可匹敵”。繼宣布提高國防預(yù)算，重建美軍，組建太空軍后，今年7月，特朗普稱美國正在建造最強(qiáng)大的核武庫。顯然，特朗普尋求保持美國軍事實(shí)力的絕對領(lǐng)先，退出《中導(dǎo)條約》可以進(jìn)一步為其發(fā)展核武器“松綁”。

如果懷有“絕對安全”執(zhí)念的美國繼續(xù)在“退約”的路上越走越遠(yuǎn)，全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定將遭到嚴(yán)重破壞，國際社會將面對更大系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。冷戰(zhàn)時(shí)期，深陷安全困境的美蘇出于各自現(xiàn)實(shí)考慮，削減戰(zhàn)略武器，實(shí)現(xiàn)“休兵”，令美俄博弈主戰(zhàn)場之一的歐洲得以維持安全穩(wěn)定。一旦美國“退約”，其很可能會在歐洲或亞太地區(qū)生產(chǎn)部署中短程導(dǎo)彈。俄羅斯必然會采取相應(yīng)的反制措施，相關(guān)地區(qū)國家也不得不加強(qiáng)自身軍備建設(shè)，投入大量人力物力研究購買導(dǎo)彈和反導(dǎo)系統(tǒng)。首當(dāng)其沖的歐洲要么更加依賴美國或北約，要么加強(qiáng)自身軍事力量的建設(shè)。可以說，一旦“后中導(dǎo)時(shí)代”來臨，也就意味著戰(zhàn)略平衡被打破，軍備競賽將升級。

當(dāng)今世界，安全問題敏感重大，各國利益交織，大家“商量著辦”，才是正途。從這個(gè)意義上講，強(qiáng)調(diào)“共同責(zé)任”比固守單邊主義更有價(jià)值，也更有意義。武力可以帶來保護(hù)，也會造成傷害，讓武力受到約束，世界才能更加安全。（馮瑩）

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